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江西吉安轄區(qū)農(nóng)商銀行 構(gòu)建全面從嚴監(jiān)督體系護航高質(zhì)量發(fā)展

12-04  來源:農(nóng)村金融時報網(wǎng) 

    本報記者 鄭長靈 通訊員 唐麗果

    在金融領(lǐng)域,穩(wěn)健經(jīng)營是生命線,廉潔合規(guī)是護身符。面對復(fù)雜的經(jīng)濟金融形勢和內(nèi)在的轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力,如何確保地方金融主力軍行穩(wěn)致遠?今年以來,江西吉安轄區(qū)農(nóng)商銀行系統(tǒng)在省農(nóng)商聯(lián)合銀行的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以強化政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng),以提升監(jiān)督治理效能為核心,將嚴管厚愛貫穿始終,通過構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的監(jiān)督體系,為高質(zhì)量發(fā)展清障護航。

    政治監(jiān)督具體化

    確保發(fā)展方向不偏航

    金融工作的政治性、人民性,決定了監(jiān)督工作必須首先從政治上看、從政治上抓。吉安農(nóng)商銀行系統(tǒng)堅持將政治監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常,確保黨中央的重大決策部署和上級黨委的工作要求不折不扣落到實處。

    緊盯“國之大者”落地見效。監(jiān)督推動全系統(tǒng)將服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革等重大政治任務(wù),細化為具體的經(jīng)營策略和考核指標。圍繞“金融五篇大文章”,制定了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型規(guī)劃,監(jiān)督力量隨即跟進,通過督導(dǎo)調(diào)研、專項檢查等方式,確保信貸資源真正投向普惠小微、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。2025年,吉安全轄農(nóng)商銀行實體貸款投放實現(xiàn)同比顯著多增,不良率穩(wěn)中有降,監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展的作用清晰可見。

    壓實“關(guān)鍵少數(shù)”政治責(zé)任。將各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”作為監(jiān)督重點,通過參加(列席)會議、談心談話、檢查述職述廉報告等方式,督促其履行好管黨治黨政治責(zé)任和經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。推動建立并嚴格執(zhí)行“第一議題”制度,監(jiān)督學(xué)習(xí)研討是否深入、部署落實是否到位,著力糾治理論學(xué)習(xí)“走過場”、學(xué)用“兩張皮”等問題,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

    日常監(jiān)督精準化

    提升風(fēng)險防控敏銳度

    監(jiān)督的威力在于發(fā)現(xiàn)和解決問題。吉安農(nóng)商銀行系統(tǒng)致力于推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地,將防線從事后查處向事前預(yù)防、事中控制前移。

    聚焦信貸領(lǐng)域“精準拆彈”。信貸業(yè)務(wù)是風(fēng)險高發(fā)區(qū),也是監(jiān)督主戰(zhàn)場。系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督力量直指信貸“三查”制度執(zhí)行、員工行為管理、合作中介規(guī)范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對暴露出的“不法貸款中介”頑疾,不僅對已發(fā)生案件嚴查快處,更注重舉一反三,開展專項治理。通過大數(shù)據(jù)篩查、資金流向追蹤、明察暗訪等手段,主動挖掘內(nèi)部線索。年內(nèi)自主發(fā)現(xiàn)的5起問題線索中,多起涉及信貸違規(guī),有效扭轉(zhuǎn)了過度依賴外部移送線索的被動局面。對發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪行為,堅決移送司法,2025年推動公安機關(guān)對不法貸款中介立案偵查并批捕多人,形成了強大震懾。

    織密員工行為“監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)”。深刻認識到“人”是風(fēng)險防控中最活躍也最不確定的因素。監(jiān)督工作著力推動員工異常行為排查機制從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。不僅關(guān)注員工的“工作圈”,也延伸了解其“生活圈”“社交圈”;不僅進行常規(guī)排查,更在重要節(jié)點、對客戶經(jīng)理、信貸審批等關(guān)鍵崗位人員加強警示教育與針對性核查。對于發(fā)現(xiàn)的酒駕、違反公序良俗乃至涉及資金往來異常等問題,無論大小,均予以嚴肅處理,年內(nèi)問責(zé)相關(guān)人員達20余人次,促使全員知敬畏、存戒懼、守底線。

    貫通各類監(jiān)督“形成合力”。積極破解“單打獨斗”困境,著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系。推動紀檢專責(zé)監(jiān)督與黨委全面監(jiān)督、審計監(jiān)督、財務(wù)監(jiān)督、風(fēng)險管控等職能監(jiān)督的協(xié)同聯(lián)動。通過建立定期會商、線索移交、聯(lián)合檢查等機制,打破信息壁壘,實現(xiàn)監(jiān)督成果共享。例如,在風(fēng)險處置、案件查辦中,加強紀檢與風(fēng)險、審計、法律等部門的協(xié)同,提升了發(fā)現(xiàn)問題、核查線索、定性處置的效率和專業(yè)性。

    系統(tǒng)施治長效化

    推動監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化為治理效能

    監(jiān)督的最終目的是推動改革、促進治理。吉安農(nóng)商銀行系統(tǒng)堅持“查、改、治”一體推進,做好監(jiān)督“后半篇文章”,實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的綜合效果。

    深化以案促改促治。對查處的每一起違紀違法案件和典型風(fēng)險事件,都深入剖析背后暴露的管理漏洞、制度短板和思想根源。針對不法貸款中介案件,不僅問責(zé)直接責(zé)任人和管理責(zé)任人,更推動全轄農(nóng)商銀行檢視客戶準入、貸前調(diào)查、資金監(jiān)控等流程,完善相關(guān)制度數(shù)十項,強化科技風(fēng)控手段應(yīng)用,從源頭上壓縮尋租空間。將案例資源轉(zhuǎn)化為教育資源,開展“用身邊事教育身邊人”警示教育活動,讓干部職工受警醒、明底線。

    推動清廉金融文化浸潤。監(jiān)督工作不僅是執(zhí)紀問責(zé),也蘊含著教育引導(dǎo)、文化塑造的柔性力量。系統(tǒng)內(nèi)大力培育以“紅農(nóng)商·贛先鋒”黨建品牌為引領(lǐng)的廉潔文化,通過評選“四大先鋒”、打造“丹心文化”、建設(shè)廉潔教育基地等多種形式,弘揚清風(fēng)正氣。監(jiān)督推動廉潔要求嵌入業(yè)務(wù)流程和崗位職責(zé),使合規(guī)清廉成為每一位員工的價值追求和行動自覺,逐步構(gòu)建起“不想腐”的思想堤壩。

    賦能基層治理減負增效。監(jiān)督工作同樣關(guān)注形式主義、官僚主義問題,推動為基層行減負賦能。通過監(jiān)督調(diào)研,推動精簡會議文件、優(yōu)化考核指標、規(guī)范檢查調(diào)研,讓基層干部員工有更多時間和精力投入到市場營銷、客戶服務(wù)和風(fēng)險防控中。同時,推動領(lǐng)導(dǎo)干部落實“走遍鄉(xiāng)村”行動,深入一線解決實際問題,將監(jiān)督的“探頭”延伸到服務(wù)群眾的最末端,也在一線發(fā)現(xiàn)真問題、聽取真聲音,使監(jiān)督更接地氣、更具實效。

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