本報記者 郝飛

    3月5日提請審議的政府工作報告提出，著力抓好“三農”工作，深入推進鄉(xiāng)村全面振興。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，學習運用“千萬工程”經驗，完善強農惠農富農支持制度，千方百計推動農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入。

    “鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，需要解決錢從哪里來的問題，也需要優(yōu)質的金融服務。”全國人大代表、河北金融學院院長楊偉坤對《農村金融時報》記者表示，近年來，金融機構在助力鄉(xiāng)村振興方面進行了許多實踐探索，在推進農村經濟增長、推動農業(yè)轉型升級、促進農民增收致富方面取得一定成效。

    隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施，日益產生多樣化、新的金融需求，需要金融機構協(xié)同發(fā)力來滿足這些需求。

    楊偉坤認為，金融機構應在確保自身可持續(xù)發(fā)展的原則下，通過協(xié)同合作提高服務鄉(xiāng)村振興的質效，從政策、機構、業(yè)務、人才、教育等五方面協(xié)同發(fā)力，賦能鄉(xiāng)村全面振興，促進共同富裕。

    全國人大代表、河北金融學院院長 楊偉坤

    一是金融政策協(xié)同，為鄉(xiāng)村振興提供有效保障。充分發(fā)揮支農支小再貸款、再貼現等貨幣政策工具的激勵作用，統(tǒng)籌用好財政貼息、稅收優(yōu)惠、政策性融資擔保等工具，更好發(fā)揮政府投資基金引導作用，強化政府性融資擔保對鄉(xiāng)村振興的支持力度，建立金融風險補償和緩釋機制，引導金融機構助力鄉(xiāng)村振興，撬動更多社會資本進入鄉(xiāng)村振興領域；建立產業(yè)、金融監(jiān)管等部門共同參與的工作協(xié)調機制，加強金融與產業(yè)政策溝通協(xié)調。

    二是金融機構協(xié)同，匯聚多方力量助力鄉(xiāng)村振興。首先，金融機構間應協(xié)同聯動。比如，銀行間共同建立涉農信用信息數據采集標準，對涉農企業(yè)和農戶共同授信；銀行和保險機構合作，通過保單質押等方式，為農戶貸款增信；銀行和期貨公司合作提高風險管理能力等。其次，金融機構應與政府部門協(xié)同。此外，金融機構應與核心企業(yè)、專業(yè)合作社等合作，采用供應鏈金融等方式帶動上下游企業(yè)和農戶發(fā)展。

    三是金融業(yè)務協(xié)同，滿足鄉(xiāng)村振興多樣化需求。一方面，在金融機構內組建鄉(xiāng)村振興專門服務小組，建立協(xié)同聯動機制，打造全方位差異化金融服務鏈；鼓勵技術部門和信貸部門協(xié)同，利用大數據、區(qū)塊鏈、人工智能等優(yōu)化助力鄉(xiāng)村振興的金融產品和服務，積極推廣線上數字化信貸產品，提高風險防控能力等。另一方面，探索開展“保險+貸款”“保險+期貨”“貸款+證券”等融合發(fā)展業(yè)務模式，緩解融資難題，規(guī)避農業(yè)主體風險。

    四是金融人才協(xié)同，壯大鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一方面，應注重金融業(yè)務人才和技術人才協(xié)同。比如，通過技術人才和業(yè)務人才輪崗、為業(yè)務人員提供數字金融知識培訓和學習機會、為技術人才提供金融知識學習機會等方式，推動業(yè)務人才數字化、技術人才金融化。同時，通過良好的發(fā)展機會和待遇吸引更多數字金融復合人才到農村金融領域工作。另一方面，應促進金融人才有序流動，探索制定差別化金融人才政策，提高金融人才政策的針對性，以引進急需、緊缺的金融人才。

    五是金融教育協(xié)同，夯實金融知識覆蓋基礎。首先，要注意教育渠道的協(xié)同。“線上+線下”相結合，暢通金融教育渠道。既注意通過講座、培訓等形式進行線下金融知識宣講，又要利用互聯網、大數據等先進技術手段為農村居民提供更便捷的金融知識獲取渠道。

    其次，要注意教育方式的協(xié)同。在傳統(tǒng)宣傳單、講座等基礎上，增加金融教育方式的創(chuàng)新性、互動性、趣味性，以多種方式協(xié)同推進鄉(xiāng)村金融教育高質量開展。比如，在培訓過程中加入小組討論、角色扮演、模擬實戰(zhàn)等教學方式，提高學習者的參與度；在線課程增加沉浸式學習體驗；將理論與實踐相結合，既講解理論知識、設計相關案例，又有組織地進行實地考察、實踐教學等。

    再者，要注意教育內容的協(xié)同。根據農村居民實際金融需求，將基礎金融知識和特色、專業(yè)金融知識相結合，推進金融教育內容的針對性、有效性。

    此外，還可以將金融教育與農業(yè)知識、生態(tài)環(huán)保教育等相結合，在提升農村居民金融素養(yǎng)的同時，提高其綜合素養(yǎng)。

（編輯 汪世軍 才山丹）