日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作推進(jìn)視頻會(huì)。

    近年來(lái)，我國(guó)極端氣候事件偏多，旱澇并存威脅大，病蟲(chóng)害呈加重發(fā)生態(tài)勢(shì)，奪取秋糧豐收還需過(guò)多道關(guān)口。

    對(duì)于農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作，銀行作為金融領(lǐng)域的重要力量，不但有著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，也具備獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)積極行動(dòng)，為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)提供有力的金融支持與服務(wù)。

    從保障資金融通角度來(lái)看，銀行可在多個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力。未發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放力度，防患于未然，支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善農(nóng)田水利灌溉設(shè)施，加固農(nóng)業(yè)大棚等生產(chǎn)設(shè)施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力。通過(guò)提供低息、長(zhǎng)期的專(zhuān)項(xiàng)貸款，幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶改善生產(chǎn)條件，從根源上降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。在易澇地區(qū)支持相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)高效排水系統(tǒng)，有效避免農(nóng)田內(nèi)澇對(duì)農(nóng)作物的損害。

    一旦發(fā)生自然災(zāi)害，銀行可及時(shí)開(kāi)辟金融服務(wù)綠色通道，簡(jiǎn)化救災(zāi)貸款審批流程，提高貸款發(fā)放效率，確保受災(zāi)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)能迅速獲得資金，用于搶救受災(zāi)農(nóng)作物、修復(fù)受損設(shè)施等抗險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。同時(shí)，對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重、還款困難的客戶，靈活采取貸款展期、調(diào)整還款計(jì)劃、減免利息等措施，幫助他們緩解資金壓力，渡過(guò)難關(guān)。比如，在臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)為受災(zāi)主體提供應(yīng)急資金，讓他們盡快恢復(fù)生產(chǎn)，減少損失。

    尤其在災(zāi)后重建方面，銀行應(yīng)加大信貸支持力度，提供重建專(zhuān)項(xiàng)貸款；幫助農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)重新購(gòu)置種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；針對(duì)受災(zāi)地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，制定專(zhuān)屬金融服務(wù)方案，助力產(chǎn)業(yè)恢復(fù)和發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)韌性。

    從創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)層面而言，銀行應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特征，開(kāi)發(fā)多樣化金融產(chǎn)品。比如，推出天氣指數(shù)保險(xiǎn)信貸產(chǎn)品，將保險(xiǎn)與信貸相結(jié)合。當(dāng)發(fā)生特定氣象災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)業(yè)損失時(shí)，保險(xiǎn)公司按照事先約定的指數(shù)進(jìn)行賠付，農(nóng)戶可用這筆賠付資金償還銀行貸款，銀行也能由此降低信貸風(fēng)險(xiǎn)。此外，還可開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)巨災(zāi)債券，將農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散到金融市場(chǎng)，為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)籌集更多資金。

    銀行還可結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特征開(kāi)發(fā)多樣化金融產(chǎn)品。例如，針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和資金需求“短、頻、快”特點(diǎn)，推出額度靈活、審批快速的“農(nóng)時(shí)貸”，滿足季節(jié)性資金周轉(zhuǎn)需求；針對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，推出“訂單農(nóng)業(yè)貸”，依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品訂單放款，保障農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售與收益。

    銀行在農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)中大有可為。通過(guò)提供全方位、多層次金融支持，不僅能助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害，保障國(guó)家糧食安全，也能實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展，履行社會(huì)責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

    本報(bào)編輯部