上海市地方金融監(jiān)督管理局局長鄭楊13日在第十一屆陸家嘴論壇（2019）上表示，將推動上海地方金融監(jiān)管條例盡快出臺，建設(shè)金融風(fēng)險管理和壓力測試中心。在監(jiān)管好的前提下，爭取更多產(chǎn)品、創(chuàng)新和改革措施在上海先行先試。

    鄭楊表示，在社會各界共同努力下，上海國家金融中心取得積極進(jìn)展。“如果以大家熟悉的目標(biāo)來衡量，明年要基本實現(xiàn)建成與我國經(jīng)濟(jì)實力以及人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心的目標(biāo)。”

    鄭楊表示，從框架體系看，國際金融中心框架已基本建立。上海已形成格局完整、品種完備、交易活躍的金融市場體系，具備了國際金融中心城市主要要素。但也要清醒認(rèn)識到，與成熟的國際金融中心城市相比，上海還存在差距。

    談及如何提升配置全球資源能力，鄭楊認(rèn)為，關(guān)鍵在于重點發(fā)揮市場配置資源決定性作用。上海國際金融中心建設(shè)必須牢牢抓住市場體系這一核心，不斷取得新突破，要繼續(xù)拓展人民幣市場、產(chǎn)品市場的廣度和深度，豐富人民幣產(chǎn)品和工具，健全交易定價、支付清算等功能，形成一個多層次、多功能的金融市場體系。

    鄭楊表示，還要做到三個更加注重。一是更加注重開放引領(lǐng)，打造全方位的金融服務(wù)體系。二是要更加注重深化改革，建設(shè)全球金融科技創(chuàng)新體系。要探索實施監(jiān)管創(chuàng)新機(jī)制，積極應(yīng)用監(jiān)管科技，鼓勵金融機(jī)構(gòu)運用科技的手段提升金融服務(wù)。三要更加注重風(fēng)險防范，加強(qiáng)金融營商環(huán)境建設(shè)，堅決打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險底線，不斷完善金融法治、稅收、會計、信用、監(jiān)管等制度體系，要強(qiáng)化專業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè)和壯大。

    “進(jìn)入決勝沖刺階段，上海國際金融中心建設(shè)仍需大膽作為。”鄭楊認(rèn)為可通過幾方面來推進(jìn)，包括要全面服務(wù)好、落實好設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制。加強(qiáng)資本市場和科技資源結(jié)合，支持更多優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)做強(qiáng)做大，打造服務(wù)全國科創(chuàng)企業(yè)的重要投融資平臺。要深化以設(shè)立新片區(qū)為重點的自貿(mào)區(qū)金融改革創(chuàng)新，爭取實施更有力度開放舉措和更大程度風(fēng)險壓力測試。還要研究推進(jìn)長三角金融一體化，加強(qiáng)長三角區(qū)域金融監(jiān)管政策的協(xié)調(diào)，提升政策的一致性，爭取在科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù)方面率先實現(xiàn)一體化。