■本報記者 劉琪

    做好金融科技的發(fā)展規(guī)劃，頂層設計至關重要。

    8月22日，央行發(fā)布消息，近日中國人民銀行印發(fā)《金融科技（FinTech）發(fā)展規(guī)劃（2019-2021年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確提出未來三年金融科技工作的指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務和保障措施。

    新網銀行首席研究員、中關村互聯網金融研究院首席研究員董希淼在接受《證券日報》記者采訪時表示，金融科技是決定金融業(yè)未來轉型創(chuàng)新的關鍵變量。金融業(yè)本質上屬于服務業(yè)，提供的是關于人與人服務價值交換的業(yè)務。在過去，金融機構構建了以網點為主要形式的渠道體系，通過員工與客戶進行面對面的交流，從中發(fā)掘和滿足客戶需求。而金融科技的飛速發(fā)展，突破金融服務的時空束縛，批量地且更個性化地服務客戶。對于深處服務價值鏈高端的金融，這無疑將帶來深刻影響。

    《規(guī)劃》提出，到2021年，建立健全我國金融科技發(fā)展的“四梁八柱”，進一步增強金融業(yè)科技應用能力，實現金融與科技深度融合、協(xié)調發(fā)展，明顯增強人民群眾對數字化、網絡化、智能化金融產品和服務的滿意度，推動我國金融科技發(fā)展居于國際領先水平，實現金融科技應用先進可控、金融服務能力穩(wěn)步增強、金融風控水平明顯提高、金融監(jiān)管效能持續(xù)提升、金融科技支撐不斷完善、金融科技產業(yè)繁榮發(fā)展。

    《規(guī)劃》確定了六方面重點任務：

    一是加強金融科技戰(zhàn)略部署，從長遠視角加強頂層設計，把握金融科技發(fā)展態(tài)勢，做好統(tǒng)籌規(guī)劃、體制機制優(yōu)化、人才隊伍建設等工作。

    二是強化金融科技合理應用，以重點突破帶動全局發(fā)展，規(guī)范關鍵共性技術的選型、能力建設、應用場景以及安全管控，全面提升金融科技應用水平，將金融科技打造成為金融高質量發(fā)展的“新引擎”。

    三是賦能金融服務提質增效，合理運用金融科技手段豐富服務渠道、完善產品供給、降低服務成本、優(yōu)化融資服務，提升金融服務質量與效率，使金融科技創(chuàng)新成果更好地惠及百姓民生，推動實體經濟健康可持續(xù)發(fā)展。

    四是增強金融風險技防能力，正確處理安全與發(fā)展的關系，運用金融科技提升跨市場、跨業(yè)態(tài)、跨區(qū)域金融風險的識別、預警和處置能力，加強網絡安全風險管控和金融信息保護，做好新技術應用風險防范，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

    五是強化金融科技監(jiān)管，建立健全監(jiān)管基本規(guī)則體系，加快推進監(jiān)管基本規(guī)則擬訂、監(jiān)測分析和評估工作，探索金融科技創(chuàng)新管理機制，服務金融業(yè)綜合統(tǒng)計，增強金融監(jiān)管的專業(yè)性、統(tǒng)一性和穿透性。

    六是夯實金融科技基礎支撐，持續(xù)完善金融科技產業(yè)生態(tài)，優(yōu)化產業(yè)治理體系，從技術攻關、法規(guī)建設、信用服務、標準規(guī)范、消費者保護等方面支撐金融科技健康有序發(fā)展。

    “金融科技在重塑金融業(yè)的同時，也對金融穩(wěn)定帶來一定影響。金融科技是技術驅動的金融創(chuàng)新，由于其電子化、虛擬化等特點，延展了金融業(yè)風險管理內涵，使風險更具隱蔽性、傳染性和外溢性”，董希淼指出。

    董希淼表示，相信在《規(guī)劃》的指引下，我國金融機構、金融科技公司和監(jiān)管部門各司其職、齊心協(xié)力，充分發(fā)揮金融科技賦能作用，不斷增強金融風險防范能力，進一步推動我國金融業(yè)高質量發(fā)展。