人民銀行、證監(jiān)會7月19日消息，人民銀行、證監(jiān)會近日聯(lián)合發(fā)布公告，同意銀行間與交易所債券市場相關基礎設施機構開展互聯(lián)互通合作。人民銀行有關部門負責人表示，將通過軟件、硬件兩個維度推動債券市場互聯(lián)互通。

    人民銀行、證監(jiān)會表示，債券市場基礎設施實現(xiàn)互聯(lián)互通，有利于切實便利債券跨市場發(fā)行與交易，促進資金等要素自由流動，形成統(tǒng)一市場和統(tǒng)一價格，為貨幣政策順暢傳導和宏觀調控有效實施奠定堅實基礎，也有利于提升我國債券市場基礎設施服務水平和效率，推動構建以客戶為中心、適度競爭的債券市場基礎設施服務體系，更好地服務實體經(jīng)濟。

    促進互聯(lián)互通制度規(guī)則逐步統(tǒng)一

    人民銀行、證監(jiān)會表示，互聯(lián)互通遵守投資者適當性等人民銀行、證監(jiān)會有關監(jiān)管規(guī)定。人民銀行、證監(jiān)會將加強監(jiān)管合作與協(xié)調，共同對通過互聯(lián)互通開展的債券發(fā)行、登記、交易、托管、清算、結算等行為實施監(jiān)督管理。

    人民銀行有關部門負責人表示，將通過軟件、硬件兩個維度推動債券市場互聯(lián)互通。

    硬件方面，這位負責人說，互聯(lián)互通是指銀行間債券市場與交易所債券市場的合格投資者通過兩個市場相關基礎設施機構連接，買賣兩個市場交易流通債券的機制安排。具體可分為交易前臺連接和托管結算后臺連接兩個部分。交易前臺連接是，外匯交易中心與滬深交易所交易平臺建立高效系統(tǒng)連接，提供交易服務。托管結算后臺連接是，中央結算公司、上清所和中國結算兩兩互相開立名義持有人賬戶，建立高效系統(tǒng)連接，支持合格投資者實現(xiàn)“一點接入”交易結算。

    軟件方面，該負責人介紹，將促進互聯(lián)互通制度規(guī)則逐步統(tǒng)一。

    “2015年以來，在公司信用類債券部際協(xié)調機制框架下，人民銀行發(fā)揮牽頭作用，會同發(fā)改委、證監(jiān)會大力推動我國債券市場各項規(guī)則逐步統(tǒng)一，合力夯實我國債券市場統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的制度基礎。”上述負責人指出。

    具體看，一是支持商業(yè)銀行參與交易所市場交易。二是建立債券市場統(tǒng)一執(zhí)法機制。三是推動公司信用類債券信息披露規(guī)則分類統(tǒng)一。四是統(tǒng)一監(jiān)管信用評級行業(yè)。五是推動構建規(guī)則統(tǒng)一的債券違約處置框架。六是夯實債券違約處置法治化基礎。七是推動政策性銀行在交易所市場發(fā)行金融債券。

    此外，人民銀行還正在與相關部門一道，積極推動資產(chǎn)證券化規(guī)則、信用衍生品規(guī)則、債券增信業(yè)務規(guī)則等多項規(guī)則的統(tǒng)一，并遵照同一套標準、同一套規(guī)則，合力推動實現(xiàn)我國債券市場統(tǒng)一對外開放。

    有力支持實體經(jīng)濟發(fā)展

    近年來，債券市場發(fā)展取得長足進步，優(yōu)化了社會融資結構，有力支持了實體經(jīng)濟發(fā)展。

    數(shù)據(jù)顯示，2020年6月末，我國債券市場托管余額107.7萬億元，居世界第二，市場規(guī)模較2015年初增長2倍。公司信用類債券托管余額達到23.8萬億元，

    成為僅次于信貸市場的實體企業(yè)融資第二大渠道，融資成本也低于信貸等其他渠道。

    交易規(guī)模和活躍度大幅提升，市場流動性得到改善。上述人民銀行負責人介紹，2019年我國債券市場現(xiàn)券交易量達到217萬億元，較2015年增長1.4倍，整體換手率達到2.30，較2015年提高1倍。與此同時，交易主體和交易券種范圍大幅擴展。例如，2019年銀行間市場現(xiàn)券日均交易只數(shù)1300余只，日均交易戶數(shù)達到6000多戶，較2015年分別增長1倍和1.5倍。