本報記者 楊潔

    6月29日，中國銀行間市場交易商協(xié)會（以下簡稱“交易商協(xié)會”）發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升債務(wù)融資工具融資服務(wù)質(zhì)效有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》）。

    《通知》主要舉措包括：一是加大對重點領(lǐng)域的支持力度。其中提到，發(fā)揮“第二支箭”支持作用。用好民營企業(yè)債券融資支持工具，綜合運用信用風(fēng)險緩釋憑證（CRMW）、信用聯(lián)結(jié)票據(jù)（CLN）、擔(dān)保增信、交易型增信等多種方式，積極為符合條件的民營企業(yè)發(fā)債融資提供增信支持。二是拓展儲架式注冊發(fā)行適用范圍。將儲架式注冊發(fā)行拓展至債務(wù)融資工具各類品種，新老項目同時適用優(yōu)化安排，幫助企業(yè)提高融資便利性、降低融資成本。三是進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。響應(yīng)國家政策部署，通過機制模式及產(chǎn)品創(chuàng)新，更好服務(wù)綠色發(fā)展、資產(chǎn)盤活、科技創(chuàng)新，滿足市場成員多元化投融資需求。四是便利投資交易、加強一二級聯(lián)動。鼓勵主承銷商結(jié)合企業(yè)需求搭配創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險緩釋工具，延伸業(yè)務(wù)鏈條。鼓勵積極做市，支持開展回購交易，暢通定向工具投資人信息獲取渠道。五是提高服務(wù)質(zhì)效。堅持“開門辦業(yè)務(wù)”“服務(wù)送上門”，便利企業(yè)、主承銷商等隨時咨詢了解業(yè)務(wù)信息，及時響應(yīng)會員需求、回應(yīng)市場關(guān)切。

    一直以來，交易商協(xié)會認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于債券市場發(fā)展的政策精神，在人民銀行正確指導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)廣大市場成員，持續(xù)推進(jìn)以實體經(jīng)濟需求為導(dǎo)向的制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，率先在中國債務(wù)資本市場踐行注冊制理念和自律管理模式，首創(chuàng)引入“分層分類管理”“儲架式注冊發(fā)行”“主承銷商團(tuán)”“常發(fā)行計劃”模式，不斷豐富覆蓋各類期限、結(jié)構(gòu)設(shè)計、發(fā)行方式的產(chǎn)品“工具箱”，通過積極推進(jìn)綠色票據(jù)、轉(zhuǎn)型票據(jù)、科創(chuàng)票據(jù)、鄉(xiāng)村振興票據(jù)等創(chuàng)新引導(dǎo)資金流向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

    截至2023年5月末，累計服務(wù)5000余家企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具73萬億元，存續(xù)規(guī)模14.8萬億元，在推動市場實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長的同時，有力服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

    黨的二十大對健全資本市場功能提出更高標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前實體經(jīng)濟鞏固發(fā)展形勢對債券市場做好服務(wù)提出更高要求，市場成員也對進(jìn)一步豐富制度供給、提升機制便利等提出了新的訴求、意見和建議。交易商協(xié)會結(jié)合新形勢、新階段、新要求，堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作基調(diào)，兼顧激發(fā)市場活力與維護(hù)競爭秩序，提煉拓展前期行之有效的實踐做法，吸收借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)方式，梳理提出系列可操作、可落地的具體舉措，并以《通知》形式發(fā)布實施。

    《通知》系列舉措適應(yīng)目前政策導(dǎo)向、實體經(jīng)濟要求以及市場發(fā)展需求，能夠進(jìn)一步提升市場融資服務(wù)質(zhì)效。一是堅持市場化原則和理念，推進(jìn)注冊發(fā)行自律管理模式改革深化。通過拓展儲架式注冊發(fā)行適用范圍，進(jìn)一步完善債務(wù)融資工具事前事中事后管理相結(jié)合的模式，激發(fā)市場活力。二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，為市場提供豐富制度供給和多元產(chǎn)品選擇。支持企業(yè)靈活選擇注冊方式、發(fā)行窗口、主承銷商，鼓勵主承銷商等機構(gòu)豐富業(yè)務(wù)模式，引導(dǎo)各方通過各類創(chuàng)新產(chǎn)品積極服務(wù)政策落實。三是堅持本源服務(wù)實體，全力支持實體經(jīng)濟鞏固發(fā)展。引導(dǎo)加大對民營企業(yè)、重點領(lǐng)域支持力度，提升企業(yè)發(fā)債融資便利，提升注冊發(fā)行服務(wù)質(zhì)效，進(jìn)一步營造服務(wù)發(fā)展的良好融資環(huán)境。

    交易商協(xié)會表示，下一步將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，依托廣大市場成員，推動債務(wù)融資工具市場持續(xù)健康發(fā)展，落實好服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風(fēng)險、深化金融改革各項工作任務(wù)，繼續(xù)為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

（編輯 白寶玉）