本報記者 劉琪
3月27日,中國人民銀行行長潘功勝在博鰲亞洲論壇2024年年會“深化亞洲金融合作”論壇上發(fā)表主旨演講,從全球、區(qū)域、雙邊和國別的角度就加強亞洲金融安全網(wǎng)談了幾點看法。
潘功勝表示,從全球?qū)用婵?,應繼續(xù)推動國際貨幣基金組織(IMF)份額改革,更好發(fā)揮IMF作為全球金融安全網(wǎng)核心的作用。
“IMF是以份額為基礎的國際金融機構。份額規(guī)模決定了IMF危機救助能力,份額占比決定了成員國在基金組織的投票權和獲取融資的規(guī)模。”潘功勝表示,但IMF當前的份額占比難以反映成員國在全球經(jīng)濟中的相對地位。開展份額占比調(diào)整是改善IMF治理結(jié)構,增強IMF履職能力的必然要求。
潘功勝說,亞洲國家應合作推動IMF份額改革,盡快實現(xiàn)份額占比調(diào)整。為更好反映亞洲國家在全球經(jīng)濟中的相對地位,特別是提高新興市場和發(fā)展中國家的話語權和代表性,亞洲國家可推動各方盡快就新的份額公式達成共識,為實現(xiàn)份額占比調(diào)整奠定基礎,確?;鸾M織是基于規(guī)則的、真正踐行多邊主義的機構。
潘功勝表示,從區(qū)域?qū)用婵?,穩(wěn)步提高清邁倡議有效性,進一步體現(xiàn)本地區(qū)特色。首先,堅持以維護區(qū)域金融穩(wěn)定為宗旨完善清邁倡議。其次,清邁倡議應充分體現(xiàn)國際貨幣體系的新變化和本地區(qū)的特色。此外,可探討清邁倡議資本實繳和成立法律實體的可行方案。
潘功勝說,從雙邊層面看,應繼續(xù)發(fā)揮雙邊貨幣互換的積極作用。“亞洲的雙邊貨幣互換合作不斷加深。隨著亞洲經(jīng)濟一體化的深入,亞洲的本幣結(jié)算需求上升,雙邊貨幣互換合作規(guī)模不斷擴大。目前,東盟與中日韓(10+3)在區(qū)內(nèi)的雙邊貨幣互換規(guī)模已超3800億美元。”潘功勝介紹說。
目前,中國人民銀行已與29個國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議,互換總規(guī)模逾4萬億元人民幣,有效促進了跨境貿(mào)易和投資。中國人民銀行對部分國家的雙邊的貨幣互換也構成了IMF牽頭的國際紓困救助努力的重要組成部分。
“中國人民銀行愿與亞洲各經(jīng)濟體繼續(xù)深化貨幣合作,促進雙邊貿(mào)易和投資的便利化,為維護區(qū)域金融穩(wěn)定貢獻力量。”潘功勝稱。
潘功勝表示,從國別層面看,完善各國國內(nèi)金融安全網(wǎng)的建設為亞洲經(jīng)濟體提高經(jīng)濟韌性和繁榮提供了重要保障。中國歷來高度重視主動防范化解金融風險,國內(nèi)金融安全網(wǎng)的建設始終秉承“事前防范金融風險過度積累,事中、事后快速高效處置風險”的原則。一是強化金融機構的公司治理和風險管理;二是加強金融監(jiān)管;三是強化處置資源保障;四是發(fā)揮好最后貸款人職能;五是強化金融穩(wěn)定的法治保障。
潘功勝強調(diào),亞洲金融安全網(wǎng)的建設需各方團結(jié)協(xié)作和積極建設。中國人民銀行愿與各方充分交流,共同構建更有效的金融安全網(wǎng)。
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