本報記者 韓昱
日前,國務院辦公廳印發(fā)《關于以高水平開放推動服務貿(mào)易高質量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出,服務貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要組成部分和國際經(jīng)貿(mào)合作的重要領域,在構建新發(fā)展格局中具有重要作用。加快發(fā)展服務貿(mào)易是擴大高水平對外開放、培育外貿(mào)發(fā)展新動能的必然要求。
《意見》提出五方面20項重點任務。在“促進資源要素跨境流動”方面,《意見》提出“優(yōu)化跨境資金流動管理”,明確完善外匯管理措施,探索基于企業(yè)信用的分級管理,提高服務貿(mào)易及服務領域對外投資的外匯業(yè)務便利度。擴大人民幣在服務貿(mào)易領域的跨境使用,支持開展人民幣跨境貿(mào)易融資和再融資業(yè)務。
那么,當前人民幣在服務貿(mào)易領域的跨境使用情況如何?中國人民銀行發(fā)布的《2023年人民幣國際化報告》(以下簡稱《報告》)顯示,2022年,服務貿(mào)易人民幣跨境收付金額合計為1.2萬億元,同比增長14.8%,占同期服務貿(mào)易本外幣跨境收付比例為25.7%,較2021年上升1.4個百分點。
而在2023年1月份至9月份,服務貿(mào)易人民幣跨境收付金額合計1.1萬億元,同比增長24.5%,占同期服務貿(mào)易本外幣跨境收付比例為31.6%,較2022年全年提高5.9個百分點。
“整體上看,人民幣在服務貿(mào)易領域跨境使用的規(guī)模和比例均有所提升。”中國銀行研究院研究員范若瀅在接受《證券日報》記者采訪時表示,這背后的主要推動因素有兩個,一是主要非美貨幣中人民幣匯率表現(xiàn)較為穩(wěn)定;二是近年來人民幣跨境使用的便利化程度也不斷提升。此外,隨著我國高水平對外開放的不斷深化,人民幣的使用場景更加豐富。
《報告》也提出,2022年以來,跨境人民幣業(yè)務政策框架進一步完善,更好服務實體經(jīng)濟,促進貿(mào)易投資便利化。其中,在2023年1月份,中國人民銀行會同商務部發(fā)布《關于進一步支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)擴大人民幣跨境使用促進貿(mào)易投資便利化的通知》,進一步便利跨境貿(mào)易投資人民幣使用,更好滿足外經(jīng)貿(mào)企業(yè)交易結算、投融資、風險管理等市場需求。
巨豐投顧高級投資顧問朱華雷告訴《證券日報》記者,人民幣在服務貿(mào)易領域的跨境使用呈現(xiàn)不斷增長和逐步擴大的趨勢。在《意見》提出“完善外匯管理措施”“探索基于企業(yè)信用的分級管理”的背景下,預計人民幣在服務貿(mào)易領域的跨境使用將繼續(xù)保持增長勢頭。同時,擴大人民幣在服務貿(mào)易領域的跨境使用,也將有助于企業(yè)規(guī)避匯率波動風險,降低交易成本,提高跨境結算效率。
范若瀅認為,《意見》主要是從完善外匯管理措施和擴展人民幣使用場景兩大方面發(fā)力。未來還可根據(jù)國內外環(huán)境變化,探索更多跨境資金流動管理政策工具的創(chuàng)新與應用,運用更加市場化的手段進行風險防控。
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