本報記者 張薌逸
6月份,一批新規(guī)即將開始施行,涉及中小企業(yè)、金融工具、上市公司募集資金等領域。
促進機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時支付中小企業(yè)款項
修訂后的《保障中小企業(yè)款項支付條例》(以下簡稱《條例》),自2025年6月1日起施行。修訂后的《條例》進一步明確對機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)的款項支付期限要求。機關、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務,應當自貨物、工程、服務交付之日起30日內支付款項;合同另有約定的,從其約定,但付款期限最長不得超過60日。
修訂后的《條例》還強化款項支付責任,明確機關、事業(yè)單位和大型企業(yè)與中小企業(yè)的交易,部分存在爭議但不影響其他部分履行的,對于無爭議部分應當履行及時付款義務等。
規(guī)范證券行業(yè)金融工具會計處理
為進一步規(guī)范證券行業(yè)金融工具會計處理,提升行業(yè)會計信息質量,防范金融風險,中國證券業(yè)協(xié)會修訂發(fā)布《證券公司金融工具估值指引》《非上市公司股權估值指引》《證券公司金融工具減值指引》等三項指引,于2025年6月1日起正式施行。
《證券公司金融工具估值指引》主要修訂內容包括增加證券公司使用第三方估值數據相關要求;調整固定收益品種估值方法,主要依據第三方估值機構提供的估值價格數據進行估值;增加未公開提供估值數據的固定收益品種及風險債券的估值方法等。
《非上市公司股權估值指引》主要修訂內容為完善指引適用范圍及估值原則,優(yōu)化估值關鍵因素,強調估值技術一致性;明確估值頻率,要求至少每半年進行一次估值;細化估值技術,補充完善估值技術適用條件,新增回購價格法等。
《證券公司金融工具減值指引》主要修訂內容包括完善指引適用范圍,加強對減值工作的保障機制,明確預期信用損失法管理要求等。
穩(wěn)步擴大標準制度型開放
國家市場監(jiān)督管理總局修訂出臺的《采用國際標準管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)將于2025年6月1日起施行。
《管理辦法》的修訂旨在進一步規(guī)范采用國際標準工作,穩(wěn)步擴大標準制度型開放,加快推進內外貿一體化發(fā)展。主要修訂內容包括五個方面:一是明確所采用國際標準的范圍和采標主體的范圍,二是建立國際標準全過程跟蹤機制,三是明確采標國家標準制定周期要求,四是強化版權政策要求,五是完善采用國際標準監(jiān)督和糾錯機制。
修訂后的《管理辦法》還提出,為生產者、經營者、使用者、消費者組織、公共利益方等相關方參與制定和實施采標國家標準創(chuàng)造有利條件。
嚴格募集資金監(jiān)管
中國證監(jiān)會修訂發(fā)布的《上市公司募集資金監(jiān)管規(guī)則》(以下簡稱《監(jiān)管規(guī)則》),自2025年6月15日起施行。
《監(jiān)管規(guī)則》主要修訂內容包括,強調募集資金使用應??顚S茫瑢W⒅鳂I(yè),支持實體經濟發(fā)展;從嚴監(jiān)管募集資金用途改變和使用進度緩慢;強化募集資金安全性;提升募集資金使用效率;督促中介機構履職盡責;做好與獨董制度改革和《公司法》修訂的銜接調整等。
修訂后的《監(jiān)管規(guī)則》明確超募資金最終用途應為在建項目及新項目、回購注銷,不得用于永久補充流動資金和償還銀行借款。
《監(jiān)管規(guī)則》還強調,控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)人不得占用募集資金,上市公司發(fā)現相關情形時應主動進行信息披露,防止變相改變募集資金用途。
強化供應鏈金融業(yè)務規(guī)范
中國人民銀行等六部門印發(fā)的《關于規(guī)范供應鏈金融業(yè)務引導供應鏈信息服務機構更好服務中小企業(yè)融資有關事宜的通知》(以下簡稱《通知》)自2025年6月15日起施行,旨在強化供應鏈金融業(yè)務規(guī)范,提升金融服務實體經濟質效,防范潛在金融風險。
為切實保障中小企業(yè)參與應收賬款電子憑證等供應鏈金融業(yè)務的合法權益,《通知》要求,相關主體不得強制鏈上企業(yè)與特定融資方以高于合理市場利率的水平獲取融資服務,提升應收賬款融資質效。
同時,《通知》鼓勵商業(yè)銀行發(fā)展多樣化的供應鏈金融模式,積極探索供應鏈脫核模式,支持供應鏈企業(yè)尤其是中小企業(yè)開展信用貸款及基于訂單、存貨、倉單等動產和權利的質押融資業(yè)務。
《通知》還明確了供應鏈信息服務機構的功能定位及在應收賬款電子憑證業(yè)務中的權責義務。
(編輯 才山丹)
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