監(jiān)管對互聯(lián)網(wǎng)貸款治理再出重拳。為進一步規(guī)范大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務，3月17日，銀保監(jiān)會辦公廳、中央網(wǎng)信辦秘書局、教育部辦公廳、公安部辦公廳、人民銀行辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步規(guī)范大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款監(jiān)督管理工作的通知》，加強放貸機構大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務監(jiān)督管理，明確小額貸款公司不得向大學生發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)消費貸款，非持牌機構一律不得為大學生提供信貸服務。

    這是繼前不久發(fā)布的《商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款管理暫行辦法》、《網(wǎng)絡小額貸款業(yè)務管理暫行辦法》之后，對互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務再次祭出嚴監(jiān)管措施。《通知》明確小額貸款公司不得向大學生發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)消費貸款，鑒于目前多家大型互聯(lián)網(wǎng)公司旗下?lián)碛谢ヂ?lián)網(wǎng)小貸牌照，如螞蟻集團旗下有重慶市螞蟻小微小額貸款有限公司（花唄對應的主體）和重慶市螞蟻商誠小額貸款有限公司（借唄對應的主體），百度旗下有重慶度小滿小額貸款有限公司，京東旗下有重慶京東同盈小額貸款有限公司等，《通知》的出臺，意味著以后互聯(lián)網(wǎng)公司旗下的這些小貸公司都不得向大學生發(fā)放線上消費貸，這無疑將對小貸公司帶來不小沖擊。

    銀保監(jiān)會等五部委有關部門負責人表示，近期，部分互聯(lián)網(wǎng)小額貸款機構通過和科技公司合作，以大學校園為目標，通過虛假、誘導性宣傳，發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)消費貸款，誘導大學生在互聯(lián)網(wǎng)購物平臺上過度超前消費，導致部分大學生陷入高額貸款陷阱，產(chǎn)生惡劣的社會影響。為盡快規(guī)范整頓大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款亂象，有必要盡快出臺《通知》，以大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務為重點，進一步加強放貸機構客戶營銷管理和風險防范要求，堅決遏制互聯(lián)網(wǎng)平臺精準“收割”大學生的現(xiàn)象，切實維護學生合法權益。

    為保障小貸公司不面向大學生提供互聯(lián)網(wǎng)消費貸款，《通知》明確，小額貸款公司要加強貸款客戶身份的實質性核驗，不得針對大學生群體精準營銷。同時，放貸機構外包合作機構要加強獲客篩選，不得采用虛假、引人誤解或者誘導性宣傳等不正當方式誘導大學生超前消費、過度借貸，不得針對大學生群體精準營銷，不得向放貸機構推送引流大學生。

    目前，消費金融公司、商業(yè)銀行等持牌金融機構還可向大學生提供互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務，不過，《通知》也進一步加強對銀行業(yè)金融機構從事此類業(yè)務的監(jiān)管。

    《通知》明確，銀行業(yè)金融機構要審慎開展大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務，可開發(fā)針對性、差異化的互聯(lián)網(wǎng)消費信貸產(chǎn)品，遵循小額、短期、風險可控的原則，嚴格限制同一借款人貸款余額和大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款總業(yè)務規(guī)模，加強產(chǎn)品營銷管理，嚴格大學生資質審核，提高資產(chǎn)質量。例如，嚴格落實大學生第二還款來源，通過電話等合理方式確認第二還款來源身份的真實性，獲取具備還款能力的第二還款來源（父母、監(jiān)護人或其他管理人等）表示同意其貸款行為并愿意代為還款的書面擔保材料，嚴格把控大學生信貸資質。

    在營銷管理方面，銀行業(yè)金融機構及其合作機構不得針對大學生群體線上精準營銷，在校園內(nèi)開展的線下營銷宣傳活動需事先向營銷地監(jiān)管部門報備，并就開展營銷活動的具體地點、日期、時間和活動內(nèi)容提前告知相關教育機構并取得該教育機構的同意，營銷活動不得使用欺騙性、引人誤解或誘導性宣傳等不當方式，誘導大學生申請消費貸款。

    為加強對大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款的監(jiān)測，《通知》提出，各地方金融監(jiān)督管理部門和各銀保監(jiān)局要在前期網(wǎng)貸機構校園貸整治工作的基礎上，將小額貸款公司、消費金融公司等各類放貸機構納入整治范疇，綜合運用網(wǎng)站監(jiān)測、資金監(jiān)測、現(xiàn)場檢查、數(shù)據(jù)分析等各類手段，進一步加強大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務的監(jiān)督檢查和排查力度。

    對于已發(fā)放的大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款，《通知》明確，一方面，要督促小額貸款公司制定整改計劃，已放貸款原則上不進行展期，逐步消化存量業(yè)務，嚴禁違規(guī)新增業(yè)務。另一方面，要督促銀行業(yè)金融機構加強排查，限期整改違規(guī)業(yè)務。

    此外，《通知》加大違法犯罪問題查處力度。明確各地公安機關依法加大大學生互聯(lián)網(wǎng)消費貸款業(yè)務中違法犯罪行為查處力度，嚴厲打擊針對大學生群體以套路貸、高利貸等方式實施的犯罪活動，加大對非法拘禁、綁架、暴力催收等違法犯罪活動的打擊力度，依法打擊侵犯公民個人信息的違法犯罪活動。