本報兩會報道組 侯捷寧 寇佳麗

    今年全國兩會上，“新質生產力”成為熱議話題之一。

    2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年。“新質生產力”在這一年提出，意義深遠。

    全國人大代表、清華大學五道口金融學院副院長田軒對《證券日報》記者表示，從內部看，2023年我國經濟進入新舊動能轉換的“深水區(qū)”，從高速增長階段進入高質量發(fā)展階段。為適應高質量發(fā)展階段質量第一、效益優(yōu)先的要求，必須改變過去傳統(tǒng)生產力條件下依靠大量資源投入、高度消耗的發(fā)展方式，由不可持續(xù)性向可持續(xù)性轉變，由粗放型向集約型轉變。從外部看，全球經濟面臨高通脹、低增長困境，地緣政治風險猶存，以美國為主的西方國家對華脫鉤風險依然存在。

    “為了應對這些挑戰(zhàn)，要從生產力上找答案。”田軒說，加快形成新質生產力，既是我國應對當前發(fā)展問題的新思考，也是對于全球可持續(xù)發(fā)展未來的新創(chuàng)見。

    新質生產力的提出恰逢其時。新技術的變革在不同領域催生了新的發(fā)展動能，帶來了各個領域的變革。

    傳統(tǒng)產業(yè)升級與未來產業(yè)謀劃并重

    新質生產力的提出，為新時代新征程加快科技創(chuàng)新、推動高質量發(fā)展提供了科學指引。

    全國人大代表、香港再出發(fā)大聯(lián)盟總主任黃冰芬在接受《證券日報》記者采訪時表示，新質生產力是在科技創(chuàng)新和技術進步的推動下，以信息技術、數字化、自動化和智能化等新興技術為核心的生產力形態(tài)，其內在要求和著力點，在于“創(chuàng)、新、智、優(yōu)”。在新質生產力理念的指引下，傳統(tǒng)生產方式、組織將加快轉型升級，經濟結構會持續(xù)優(yōu)化。

    “新質生產力既是傳統(tǒng)產業(yè)的升級改造，也是戰(zhàn)略性新興產業(yè)的培育壯大和未來產業(yè)的前瞻謀劃。”全國人大代表，海信集團控股股份有限公司黨委書記、董事長賈少謙在接受《證券日報》記者采訪時表示，新質生產力能夠有力推動傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，提升當前生產力發(fā)展水平；同時，新一代信息技術等戰(zhàn)略性新興產業(yè)和人形機器人等未來產業(yè)已經成為發(fā)展新質生產力的主陣地。

    賈少謙進一步分析稱，形成新質生產力的關鍵是以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，堅持科技創(chuàng)新引領、加快形成新質生產力時不我待。海信將繼續(xù)強化科技創(chuàng)新，以大企業(yè)的擔當、奮進者的姿態(tài)，在高質量發(fā)展上有新作為、出新成果。

    新質生產力雖然喜“新”卻并不厭“舊”。田軒認為，發(fā)展新質生產力要求積極培育新興產業(yè)和未來產業(yè)，但這并不意味著對舊動能和傳統(tǒng)產業(yè)的全面否定和拋棄。在新質生產力的發(fā)展過程中，傳統(tǒng)產業(yè)仍有轉型升級的需求和空間，新舊動能的轉換是一個先立后破、循序漸進的過程。由此看來，新質生產力是“雙輪驅動”下的生產力變革。

    用金融“組合拳”激勵企業(yè)技術創(chuàng)新

    發(fā)揮好金融的“加速器”“潤滑劑”作用，加大對科技創(chuàng)新的金融支持力度，是助力發(fā)展新質生產力的重要一環(huán)。

    田軒表示，新質生產力以創(chuàng)新為根本，要利用金融力量激活創(chuàng)新動能，需要用一整套“組合拳”去激勵企業(yè)技術創(chuàng)新。

    他進一步解釋稱，從客觀上看，我國目前的金融供給結構仍以間接融資為主，呈現(xiàn)出服務科技創(chuàng)新效能不足以及堵點、瓶頸較多等問題，金融服務科技創(chuàng)新的體制機制仍需進一步優(yōu)化完善。首先，可從政策供給端營造穩(wěn)定、連續(xù)、精準的投融資生態(tài)；其次，繼續(xù)完善多層次市場體系建設；再次，扶持培育更為積極的創(chuàng)投市場。

    同時，要優(yōu)化間接融資機制。大力推進社會信用體系建設，加強信用監(jiān)管，建立事前信用承諾、事中信用分級分類監(jiān)管、事后信用懲戒的監(jiān)管機制，從根本上化解銀企信息不對稱、信用機制不健全等導致的中小企業(yè)融資難融資貴問題。商業(yè)銀行應強化自身產品創(chuàng)新，結合新經濟企業(yè)發(fā)展特點，根據科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展階段，在授信、期限、額度、模式上進行分層差異化設計，不斷創(chuàng)新豐富支持新經濟企業(yè)的信貸產品體系。

    此外，要加強債券市場化機制改革。提高對中小微企業(yè)增信支持，簡化發(fā)行注冊流程，支持更多科技型企業(yè)通過發(fā)行債券獲得持續(xù)的中長期融資。創(chuàng)新債券融資工具，豐富多樣化的債券融資產品，推動發(fā)展高收益?zhèn)袌?，加快資產證券化發(fā)展，重點支持科技創(chuàng)新型中小微企業(yè)債券融資。