■本報記者 趙學毅

    5月8日，中國基金業(yè)協(xié)會養(yǎng)老金委員會主席、華夏基金公司總經理湯曉東在“基金服務養(yǎng)老金第三支柱建設”專題研討會上表示，第三支柱個人稅延養(yǎng)老金是我國養(yǎng)老金體系頂層設計的重要內容，意義重大。公募基金能夠充分發(fā)揮養(yǎng)老金第三支柱的“長錢”優(yōu)勢，實現(xiàn)長期穩(wěn)健收益。他建議，從積極為相關政策制定建言獻策和建立符合第三支柱要求的養(yǎng)老型基金產品線方面“雙管齊下”，發(fā)揮公募基金優(yōu)勢，積極投身第三支柱建設。

    湯曉東說，科學的第三支柱設計能夠優(yōu)化我國養(yǎng)老金體系結構，減輕政府的財政負擔，顯著改善國民自我養(yǎng)老保障能力。

    他表示，基金行業(yè)參與養(yǎng)老金投資管理歷史悠久，為服務養(yǎng)老金第三支柱積累了豐富經驗，目前已經進行市場化投資運營的養(yǎng)老金資產中，包括全國社保基金、企業(yè)年金及部分基本養(yǎng)老金，其中約60%由基金公司投資管理，可以說公募基金始終是養(yǎng)老金最重要的投資管理人之一。公募基金制度性優(yōu)勢突出，是參與第三支柱建設的重要力量。國際經驗也表明，公募基金在第三支柱發(fā)展中扮演了日益重要的角色。

    “公募基金參與養(yǎng)老金第三支柱是著力完善我國多層次養(yǎng)老金體系的重要內容，也是行業(yè)發(fā)展的必然選擇。”對于如何發(fā)揮公募基金優(yōu)勢，積極投身第三支柱建設，湯曉東提出兩方面的建議：

    一是在證監(jiān)會和基金業(yè)協(xié)會的領導下，整合行業(yè)力量，加大政策跟蹤和對外宣傳力度，積極為相關政策制定建言獻策，提高全社會對基金行業(yè)的認知度。目前正處于養(yǎng)老金第三支柱政策成型的關鍵期，在稅收優(yōu)惠形式、制度設計模式、投資運營方式等方面，必須著眼長遠發(fā)展，全面統(tǒng)籌考慮。公募基金是我國資產管理行業(yè)的重要組成部分，也是中國養(yǎng)老金市場化管理的重要參與者，應充分發(fā)揮自身專業(yè)能力和經驗優(yōu)勢，積極參與政策設計，助力第三支柱發(fā)展。

    二是積極布局，建立符合第三支柱要求的養(yǎng)老型基金產品線。第三支柱特點之一是覆蓋面廣，參與人數(shù)眾多?；鹦袠I(yè)應當充分借鑒國內外養(yǎng)老金管理經驗，從供給側發(fā)力，為社會公眾提供費用合理、結構明晰、服務便捷、養(yǎng)老屬性鮮明的基金產品。特別是能夠發(fā)揮長期資金優(yōu)勢、匹配參加者風險收益特征、降低業(yè)績波動、穿越經濟周期的FOF產品，比如目標日期基金、目標風險基金。