本報記者 肖艷青

    為促進鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展，今年以來多個產業(yè)政策陸續(xù)落地，在政策、資本以及市場等多方因素推動下，鋼鐵行業(yè)兼并重組進入了新階段。

    上海鋼聯資訊總監(jiān)徐向春在接受《證券日報》記者采訪時表示，當前我國有煉鋼能力的廠家接近600家，行業(yè)集中度仍較低，目前鋼鐵產業(yè)產量和產能需求達到頂峰，已經進入縮量調整期，必須加快兼并重組速度提高產業(yè)集中度。

    年內多項政策出臺

    鋼鐵產業(yè)經過多年的發(fā)展如今面臨著產業(yè)結構調整、存量產能的縮減提質、市場的供需不平衡等挑戰(zhàn)。今年以來，為推動我國鋼鐵產業(yè)提質升級，從國家層面到地方政府密集出臺相關支持政策。

    今年工業(yè)和信息化部1號文件《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2025年版）》提出建立分級分類管理體系，對鋼鐵企業(yè)實施“規(guī)范企業(yè)”和“引領型規(guī)范企業(yè)”兩級評價，促進要素資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚，加快提升行業(yè)整體發(fā)展水平。

    為促進鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運行和結構優(yōu)化升級，今年9月份，工業(yè)和信息化部會同自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務部、市場監(jiān)管總局等五部門聯合印發(fā)《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》，提出2025年至2026年鋼鐵行業(yè)增加值年均增長4%左右，經濟效益企穩(wěn)回升，市場供需更趨平衡，產業(yè)結構更加優(yōu)化，有效供給能力不斷增強，綠色低碳、數字化發(fā)展水平顯著提升。

    10月24日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《鋼鐵行業(yè)產能置換實施辦法（征求意見稿）》公開征求意見。其中提到，各省（區(qū)、市）煉鐵、煉鋼產能置換比例均不低于1.5：1。對2021年6月1日之后兼并重組新取得的合規(guī)產能用于項目建設的，各?。▍^(qū)、市）煉鐵、煉鋼產能置換比例均不低于1.25：1。

    在地方層面，10月30日，河南省印發(fā)《河南省鋼鐵產業(yè)提質升級行動計劃》，其中提到加快企業(yè)重組整合。支持省內外優(yōu)勢企業(yè)通過增資持股、交叉換股、混合所有制改革等方式整合省內鋼鐵資源。鼓勵中小鋼鐵企業(yè)創(chuàng)新合作方式，實施減量重組。

    盤古智庫（北京）信息咨詢有限公司高級研究員余豐慧在接受《證券日報》記者采訪時表示，今年以來，從國家到地方出臺的一系列政策對于促進鋼鐵行業(yè)的提質升級具有重要意義和積極影響。不僅為鋼鐵行業(yè)提供了清晰的發(fā)展路徑，也為其高質量發(fā)展注入了強大動力，體現了政府在推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級方面的決心和智慧。

    徐向春表示，鋼鐵行業(yè)現在產能過剩，在行業(yè)兼并過程中面臨著如何縮減產能的大挑戰(zhàn)，一旦涉及減量重組，在一定程度上存在打擊兼并重整積極性的可能，但這個過程又是必須經歷的產業(yè)發(fā)展陣痛。

    上市鋼企盈利能力提升

    Wind數據顯示，截至發(fā)稿時，經《證券日報》記者不完全統(tǒng)計，今年以來上市鋼企累計披露47條關于兼并重組的公告。多家上市鋼企擬通過進行資產置換、優(yōu)化產業(yè)結構等措施改善盈利能力。

    例如，安陽鋼鐵股份有限公司（以下簡稱“安陽鋼鐵”）擬將全部持有的安鋼集團永通球墨鑄鐵管有限責任公司、安陽豫河永通球團有限責任公司股權轉讓給其控股股東安鋼集團，進一步優(yōu)化公司資產結構，提升盈利能力，降低負債水平。

    本鋼板材股份有限公司擬置入本溪鋼鐵（集團）礦業(yè)有限責任公司100%股權，擬置出上市公司除保留資產及負債外的全部資產及負債。

    湖南華菱鋼鐵股份有限公司為推進硅鋼項目建設，進一步充實資本金來源，提升競爭力，為下屬子公司引進5家戰(zhàn)略投資者。

    在政策、資本、市場等多方因素的推動下，今年以來鋼鐵行業(yè)上市公司經營業(yè)績同比向好。

    今年以來截至10月31日收盤，通達信軟件鋼鐵行業(yè)指數累計漲幅達到25.76%。從三季報業(yè)績來看，鋼鐵行業(yè)整體盈利能力持續(xù)改善，多家鋼企上市公司盈利能力顯著提升。

    今年前三季度，北京首鋼股份有限公司實現歸屬于上市公司股東的凈利潤（下同）9.53億元，同比增長368.13%；方大特鋼科技股份有限公司以及江蘇沙鋼股份有限公司實現凈利潤分別同比增長317.39%和119.3%；柳州鋼鐵股份有限公司、山東鋼鐵股份有限公司以及安陽鋼鐵等多家鋼企凈利潤大幅增長，同比扭虧為盈。

    中國商業(yè)經濟學會副會長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示，我國鋼鐵產業(yè)正處于從“規(guī)模擴張”向“質量效益型”轉型的關鍵階段。2025年前三季度鋼企業(yè)績的改善是行業(yè)結構調整成效的階段性體現，而我國鋼鐵產業(yè)正站在“量質轉換”的歷史關口。政策驅動下的產能出清、成本優(yōu)化與高端化升級，將推動行業(yè)從“全球最大鋼鐵生產國”向“全球鋼鐵價值鏈頂端”邁進。盡管短期面臨原料波動、貿易摩擦等挑戰(zhàn)，但長期來看，綠色化、智能化、全球化的轉型路徑清晰，頭部企業(yè)有望在新一輪競爭中鞏固優(yōu)勢，引領行業(yè)高質量發(fā)展。

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