董少鵬

    11月3日傍晚，上交所根據(jù)有關規(guī)定，決定暫緩螞蟻科技集團股份有限公司上市。這是為保護廣大投資者知情權，規(guī)范注冊制下股票發(fā)行上市活動的必要措施，也是穩(wěn)定市場預期、促進上市公司和中介機構合規(guī)運作的必要舉措。

    此前一天，中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會、中國證監(jiān)會和國家外匯管理局對螞蟻集團實際控制人馬云、董事長井賢棟、總裁胡曉明進行了監(jiān)管約談。上交所稱，監(jiān)管部門約談螞蟻集團以及螞蟻集團向監(jiān)管部門報告所處的金融科技監(jiān)管環(huán)境發(fā)生變化等，屬于可能導致螞蟻集團不符合發(fā)行上市條件或者信息披露要求的重大事項，故根據(jù)《科創(chuàng)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法》第二十六條和《上海證券交易所股票發(fā)行上市審核規(guī)則》第六十條等規(guī)定，暫緩螞蟻集團上市。

    螞蟻集團如今龐大的業(yè)務鏈條和業(yè)務規(guī)模，起源于支付寶業(yè)務。隨著其累積用戶規(guī)模和交易數(shù)據(jù)實現(xiàn)天文數(shù)字級增長，開始涉足放貸業(yè)務。據(jù)華泰證券測算，螞蟻集團超過七成利潤來自微貸。目前螞蟻集團的余額寶和花唄、借唄業(yè)務也獲得了牌照。可以說，螞蟻集團是集科技公司、電子商務公司、網(wǎng)絡銷售平臺與銀行零售業(yè)務公司于一身的超級公司。對于這種特殊類型的企業(yè)，是按照科技公司估值還是按照金融公司估值，市場中存在爭議。有必要通過進一步評估，再給出判斷。

    目前，螞蟻集團通過長期經營積累了數(shù)億消費者的大數(shù)據(jù)資源，這塊資源既是需要保護的個人信息，其脫密后的數(shù)據(jù)也屬于公共數(shù)據(jù)資源，如何保護好、監(jiān)管好、運用好這些數(shù)據(jù)資源，是需要加以研究，并補上相關制度短板。科技公司與金融業(yè)務結合，為用戶提供更為便捷、普惠、適用的服務，是科技進步的一個必然結果，是一件好事；但對這類創(chuàng)新型企業(yè)的監(jiān)管也需要跟上。

    對于金融科技公司，既要鼓勵創(chuàng)新、弘揚企業(yè)家精神，也要加強監(jiān)管，依法將金融活動全面納入監(jiān)管，有效防范風險。要針對這類企業(yè)的特點，增強業(yè)務信息披露全面性和透明度，保護金融消費者和投資者的合法權益。還應當加快建立數(shù)據(jù)資源產權制度、數(shù)據(jù)資源交易流通制度，明確數(shù)據(jù)資源交易的標準規(guī)范。

    科技發(fā)展是為了滿足人民對美好生活的需要，金融發(fā)展也是為了滿足人民對美好生活的需要。監(jiān)管的目的是維護市場公平有序，抓手是真實、充分、及時的信息披露。螞蟻集團的業(yè)務模式，其開展業(yè)務與公共資源的關系，以及由此引發(fā)的監(jiān)管制度變革，都是需要群策群力，加以認真研究解決的。

（編輯 喬川川）