張歆

    字字千鈞，擲地有聲。

    3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告（以下簡稱《報告》）?？v觀《報告》，其對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo)和承諾的表達(dá)，很多是透過高頻字來“發(fā)聲”。

    “穩(wěn)”，作為《報告》中最受關(guān)注的高頻字，其字形演化頗為有趣。古篆文中，“穩(wěn)=谷物+隱字的部分結(jié)構(gòu)”，體現(xiàn)出家有藏糧方能安穩(wěn)。以現(xiàn)代字結(jié)構(gòu)來看，該字由禾和急組成，寓意像禾苗一樣契合規(guī)律快速成長。不論哪種表達(dá)，均與中國經(jīng)濟(jì)目前的發(fā)展路徑不謀而合。

    “穩(wěn)”，體現(xiàn)在今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)中。“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右”“城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上”“居民消費(fèi)價格漲幅3%左右”“進(jìn)出口保穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡”……這些目標(biāo)既有穩(wěn)健的現(xiàn)實基礎(chǔ)，也直接體現(xiàn)了中央經(jīng)濟(jì)工作會議“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的要求。

    從目標(biāo)的延續(xù)性和延展性來看，今年的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)同近兩年實際情況和“十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求相銜接，新增就業(yè)目標(biāo)與去年保持一致，CPI設(shè)定的3%左右也是剔除2020年突發(fā)疫情之外持續(xù)多年的“小目標(biāo)”，2021年增長逾兩成的貨物進(jìn)出口總額也為“保穩(wěn)提質(zhì)”夯實了基礎(chǔ)……

    雖然目標(biāo)契合發(fā)展規(guī)律，但5.5%的經(jīng)濟(jì)增速是高基數(shù)上的中高速增長。當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)面臨“三重壓力”，仍需主動作為、爬坡過坎，才能穩(wěn)穩(wěn)地達(dá)成。為此，宏觀、微觀、結(jié)構(gòu)和改革等七大方面政策持續(xù)協(xié)同發(fā)力，《報告》中“及時動用儲備政策工具，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行”的表述，也傳遞出“家有藏糧”的信號。

    與“穩(wěn)”相攜而行的高頻字是“進(jìn)”。“進(jìn)”是會意字，字源本為“只前行不后退”。

    “穩(wěn)中求進(jìn)”——穩(wěn)是前提和基礎(chǔ)，進(jìn)則蘊(yùn)含了張力與動能。在《報告》中，“進(jìn)”的絕大多數(shù)亮相都匹配了相應(yīng)的前行動能，包括“推進(jìn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級”“推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)”……

    這些前行動能，來自對經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)知和積累、改革開放向縱深推進(jìn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)迭代、科技創(chuàng)新落地顯效、市場主體的活力迸發(fā)，也來自14億人民堅定不移的發(fā)展信心。

    《報告》將筆墨著重于中國經(jīng)濟(jì)之“進(jìn)”，是源于對經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性的堅定判斷。一方面，中國經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)動能來自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)力，也來自新動能的快速聚集；另一方面，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入“高質(zhì)量發(fā)展”新階段，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，也構(gòu)建了中國經(jīng)濟(jì)“進(jìn)”的最優(yōu)生態(tài)。

    對于中國經(jīng)濟(jì)的“進(jìn)”，資本市場重任在肩、大有可為。《報告》提出，“完善民營企業(yè)債券融資支持機(jī)制，全面實行股票發(fā)行注冊制，促進(jìn)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。提高直接融資比重，是服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、完善要素市場化配置、深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要途徑。

    除了“穩(wěn)”和“進(jìn)”，在《報告》中，“保”的每一次出現(xiàn)，都關(guān)系到就業(yè)、貨幣供應(yīng)、糧食安全、資源供給、物價穩(wěn)定等重要內(nèi)容。

    從字面含義看來，“保”更傾向于防御。其象形文字起源是成人對稚子的保護(hù)與托舉，蘊(yùn)含了兩層含義：守住底線、托舉希望。

    今年我國發(fā)展面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，需要更具前瞻性的戰(zhàn)略規(guī)劃、更具針對性的政策安排。“保”字肩負(fù)了守護(hù)和托舉兩項重任。在經(jīng)濟(jì)工作中突出“保”字，有助于防范化解重大風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。

    《報告》提出，今年要“繼續(xù)做好‘六穩(wěn)’‘六保’工作，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，迎接黨的二十大勝利召開”。這對“保”提出了服務(wù)于“進(jìn)”的更高要求。

    在中國經(jīng)濟(jì)新發(fā)展階段，“穩(wěn)中求進(jìn)”是有質(zhì)量的前行，“六穩(wěn)”“六保”是對經(jīng)濟(jì)民生的守護(hù)和托舉。正是這些擲地有聲的高頻字，以及其所銜接的政策表達(dá)，護(hù)航中國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。