證監(jiān)會、司法部等部門擬定了《中華人民共和國公司法修正案（草案）》昨日提請全國人大常委會審議，此次法律修訂聚焦股份回購，涉及增加股份回購情形、完善實施股份回購的決策程序、建立庫存股制度等三方面內(nèi)容。

    證監(jiān)會主席劉士余在做修訂說明時指出，上市公司股份回購已經(jīng)成為資本市場的基礎(chǔ)性制度安排，對公司法有關(guān)股份回購的規(guī)定進行修改完善，為促進公司建立長效激勵機制、提升上市公司質(zhì)量，特別是為當(dāng)前形勢下穩(wěn)定資本市場預(yù)期等，提供有力的法律支撐，十分必要。

    此次修訂的三方面內(nèi)容包括：一是補充完善允許股份回購的情形。將現(xiàn)行規(guī)定中“將股份獎勵給本公司職工”這一情形修改為“將股份用于員工持股計劃或者股權(quán)激勵”，增加“將股份用于轉(zhuǎn)換上市公司發(fā)行的可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券”和“上市公司為避免公司遭受重大損害，維護公司價值及股東權(quán)益所必需”兩種情形，以及“法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形”的兜底性規(guī)定。

    二是適當(dāng)簡化股份回購的決策程序，提高公司持有本公司股份的數(shù)額上限，延長公司持有所回購股份的期限。規(guī)定公司應(yīng)將股份用于員工持股計劃或者股權(quán)激勵、用于轉(zhuǎn)換上市公司發(fā)行的可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券，以及上市公司為避免公司遭受重大損害、維護公司價值及股東權(quán)益所必需而收購本公司股份的，可以依照公司章程的規(guī)定或者股東大會的授權(quán)，經(jīng)三分之二以上董事出席的董事會會議決議，不必經(jīng)過股東大會決議。因上述情形收購本公司股份的，公司合計持有的本公司股份數(shù)不得超過本公司已發(fā)行股份總額的10%，并應(yīng)當(dāng)在3年內(nèi)轉(zhuǎn)讓或者注銷。

    三是補充上市公司股份回購的規(guī)范要求。為防止上市公司濫用股份回購制度，引發(fā)操縱市場、內(nèi)幕交易等利益輸送行為，增加規(guī)定上市公司收購本公司股份應(yīng)當(dāng)依照證券法的規(guī)定履行信息披露義務(wù)，除國家另有規(guī)定外，上市公司收購本公司股份應(yīng)當(dāng)通過公開的集中交易方式進行。

    此外，根據(jù)實際情況和需要，刪去了現(xiàn)行公司法關(guān)于公司應(yīng)獎勵職工收購本公司股份，用于收購的資金應(yīng)當(dāng)從公司的稅后利潤中支出的規(guī)定。

    劉士余表示，公司法關(guān)于股份回購的現(xiàn)行規(guī)定在實踐中存在一些問題，主要是允許股份回購的情形范圍較窄，難以適應(yīng)公司實施股權(quán)激勵以及適時采取股份回購措施穩(wěn)定股價等實際需要；實施股份回購程序較為復(fù)雜，不利于公司及時把握市場機會；對公司持有所回購股份的期限規(guī)定得比較短，難以滿足長期股權(quán)激勵及穩(wěn)定股價的需要等，需要對公司法有關(guān)股份回購的規(guī)定進行修改完善。

    全國人大財經(jīng)委認(rèn)為，國務(wù)院及其有關(guān)部門在總結(jié)實踐經(jīng)驗，借鑒國外有益做法的基礎(chǔ)上，對公司法有關(guān)股份回購的規(guī)定進行修改完善，為促進公司建立長效激勵機制，提升上市公司質(zhì)量，提供有力的法律支撐，是必要的。