昨日，首屆中國國際進(jìn)口博覽會在上海舉行，國家主席習(xí)近平在開幕式上表示，為了更好發(fā)揮上海等地區(qū)在對外開放中的重要作用，決定增設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的新片區(qū)；在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制；支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。

    對于試點注冊制，中泰證券首席經(jīng)濟學(xué)家李迅雷表示，目前是一個很合適的時機，通過科創(chuàng)板試點注冊制的方式，比主板施行對于二級市場的影響更為穩(wěn)妥，同時也為目前巨量PE退出提供了市場容量。

    港交所行政總裁李小加接受證券時報記者采訪時表示，上海推出科創(chuàng)板可以有“一石三鳥”的效果。第一，在一個新增的板塊上嘗試注冊制改革，減少對存量IPO的影響，容易獲得市場認(rèn)可與接受；第二，對科創(chuàng)企業(yè)先行嘗試，可直接落實決策層對創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的政策支持；第三，明確向市場提示注冊制及創(chuàng)新企業(yè)發(fā)行的雙重風(fēng)險，力爭對個人投資者進(jìn)行良好的預(yù)期管理。

    11月5日下午，證監(jiān)會與上交所均發(fā)布答記者問，對科創(chuàng)板、注冊制進(jìn)行了進(jìn)一步詮釋。

    證監(jiān)會稱，早在2015年12月全國人大常委會對實施股票發(fā)行注冊制已有授權(quán)，在科創(chuàng)板試點注冊制有充分的法律依據(jù)，幾年來，依法全面從嚴(yán)監(jiān)管資本市場和相應(yīng)的制度建設(shè)為注冊制試點創(chuàng)造了相應(yīng)條件。

    而關(guān)于注冊制的標(biāo)準(zhǔn)和程序，證監(jiān)會稱，主要在受理、審核、注冊、發(fā)行、交易等各個環(huán)節(jié)都會更加注重信息披露的真實性，注重上市公司質(zhì)量，也更加注重投資者權(quán)益保護。

    基石資本董事長張維在接受證券時報記者采訪時表示，當(dāng)前我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變，經(jīng)濟下行壓力有所加大，部分企業(yè)經(jīng)營困難較多，長期積累的風(fēng)險隱患有所暴露，在這個時點推出上述改革舉措，對我國經(jīng)濟和資本市場的健康持續(xù)發(fā)展具有重大意義。

    首先，在目前中美貿(mào)易摩擦背景下，中國提升自身科技能力迫在眉睫，中國經(jīng)濟在很多科技領(lǐng)域還處于被別人“卡脖子”狀態(tài)，通過資本市場，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等科技企業(yè)上市，做大做強，對于提升國家科技實力和競爭同樣具有重大意義。

    其次，注冊制改革是深化資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的重要舉措，民營企業(yè)、中小企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)迫切需要資本市場的積極扶持，進(jìn)一步提高直接融資的規(guī)模和效率，解決市場主體尤其是民營中小企業(yè)的融資難問題。

    第三，拓寬了投資機構(gòu)項目退出的渠道，也有效引導(dǎo)投資機構(gòu)布局更具市場活力的中小企業(yè)、科技創(chuàng)新企業(yè)，具有牽一發(fā)而動全身的作用。

    東北證券付立春則表示，科創(chuàng)板的設(shè)立對于中國的雙創(chuàng)、科技、新經(jīng)濟企業(yè)來說，在選擇資本市場時多了一個方向，過去這些企業(yè)更多選擇海外的資本市場，如納斯達(dá)克或港交所等，中國資本市場現(xiàn)有體系里并沒有一個這樣的板塊與之完全適應(yīng)。

    此外，中國的創(chuàng)業(yè)板還是審核制，很多上述的雙創(chuàng)新經(jīng)濟企業(yè)，可能仍然難以獲得創(chuàng)業(yè)板上市機會。如果投資交易過于活躍，一方面可能讓這些企業(yè)更加短視，不利于它們的長遠(yuǎn)發(fā)展。另一方面也會造成估值過高、股價波動劇烈的市場風(fēng)險。

    新三板企業(yè)數(shù)量非常龐大。作為全國性交易場所而言，為不少中小雙創(chuàng)企業(yè)提供了融資。但二級市場交易不活躍，定價功能薄弱。特別是這兩年深化改革與升級的進(jìn)程，大大慢于預(yù)期。

    盡管設(shè)立科創(chuàng)板難免對新三板與創(chuàng)業(yè)板構(gòu)成一定沖擊，形成一些重疊和競爭關(guān)系，不過，中國資本市場體系里的各個部分，都應(yīng)該形成自己的特點和核心競爭力，立足于創(chuàng)新，更好地服務(wù)企業(yè)。這樣才能形成良性競爭的、更具活力的資本市場格局。