本報記者 陳瀟

    12月22日，海南自由貿(mào)易港板塊走勢強勁，截至收盤，板塊整體漲幅達5.43%，田野股份、神農(nóng)種業(yè)、康芝藥業(yè)、洲際油氣、安通控股、海南瑞澤、海南機場、欣龍控股，海峽股份、海南高速等29只個股漲停。

    三亞市商務局數(shù)據(jù)顯示，12月18日海南自由貿(mào)易港全島封關首日，三亞全市免稅銷售額達1.18億元；12月19日，三亞全市免稅店單日銷售額達1.05億元，同比增長45.8%。12月20日，全市免稅店銷售額達1.08億元，同比增長47%。至此，三亞免稅消費連續(xù)三日破億元。

    據(jù)悉，全島封關前，海南自由貿(mào)易港先后出臺實施了原輔料、交通工具及游艇、自用生產(chǎn)設備等3項進口“零關稅”政策，堅持高水平開放，持續(xù)擴大自貿(mào)港政策效應。封關后，“零關稅”稅目將從1900個增至6600個，覆蓋商品比例從約21%提升至74%，比封關前提高了近53個百分點，稅目將大幅擴展至民生消費、工業(yè)原材料等領域。

    開源證券研報顯示，制度層面降本增效將持續(xù)改善經(jīng)營主體成本結構，提升貨物貿(mào)易自由化與便利化水平，并增強市場活躍度。從消費端看，政策紅利將進一步放大海南在旅游與消費領域的吸引力，有利于帶動旅游消費及相關零售業(yè)態(tài)擴容升級。同時，跨境電商與加工增值政策導向明確，進口原料或半成品在海南加工、增值超過30%后銷往內(nèi)地可免征進口關稅，降低企業(yè)成本的同時引導商業(yè)模式向制造升級與品牌打造延伸。

    添翼數(shù)字經(jīng)濟智庫高級研究員吳婉瑩對《證券日報》記者表示，海南封關運作后，貿(mào)易上，“零關稅”范圍擴大及通關便利將促進貨物自由流動；投資上，低稅率等優(yōu)惠將吸引更多資本流入；人員流動上，免簽政策及旅游環(huán)境優(yōu)化將提升國際游客吸引力；要素配置上，資金、土地、人才等要素將在更優(yōu)惠的政策環(huán)境下實現(xiàn)高效配置。上市公司也將直接受益于“零關稅”政策。這降低了企業(yè)進口原材料和設備的成本，同時，免稅銷售額大幅增長，以及政策拉動的國際旅游消費，預計將利好旅游零售、物流等產(chǎn)業(yè)。此外，擁有土地資源的企業(yè)也將受益于土地增值和租賃業(yè)務發(fā)展。

    中信建投研報認為，2025年12月全島封關運作啟動后，“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”的監(jiān)管框架落地，將觸發(fā)資源導向型與制度依賴型行業(yè)的首輪遷移高峰。中長期來看（2028-2030年后），產(chǎn)業(yè)遷移將從政策驅(qū)動轉(zhuǎn)向集群創(chuàng)新驅(qū)動，高附加值制造與科技產(chǎn)業(yè)占比顯著提升。這一轉(zhuǎn)型依賴兩大核心條件：一是產(chǎn)業(yè)鏈深度整合，高端裝備與新材料產(chǎn)業(yè)在?？诟咝聟^(qū)、澄邁數(shù)字基地等載體集聚，例如海口整合50億元投資構建“汽車制造—消費—物流”全鏈，澄邁則聚焦數(shù)字經(jīng)濟推動開放樞紐升級；二是離岸功能拓展，民營企業(yè)依托海南建立跨境資金池和研發(fā)中心，全國工商聯(lián)報告顯示海南已成民企國際化關鍵節(jié)點。

    巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴向《證券日報》記者表示，此次封關的意義在于實現(xiàn)從商品要素流動型開放向規(guī)則制度型開放的跨越，將全島升級為超大規(guī)模海關監(jiān)管特殊區(qū)域，讓零關稅、低稅率、簡稅制從試點轉(zhuǎn)向全面落地。從產(chǎn)業(yè)看，免稅零售、文旅、物流、生物醫(yī)藥等領域與政策高度契合。

    南開大學金融學教授田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示，與此前政策相比，此次封關具有里程碑意義。過去是單個政策清單的擴容，現(xiàn)在是構建一套與國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的基礎性制度系統(tǒng)。它為企業(yè)提供了長期、穩(wěn)定、可預期的運營環(huán)境，封關不是終點，而是海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的起點。隨著政策落地，海南將真正成為我國對外開放的新高地，為全國自貿(mào)試驗區(qū)建設提供“海南樣本”。

（編輯 喬川川）