本報(bào)記者 劉萌
近日,商務(wù)部等9部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施綠色消費(fèi)推進(jìn)行動(dòng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),對(duì)“十五五”時(shí)期綠色消費(fèi)工作作出安排。1月6日,國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹有關(guān)情況。
商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平表示,開(kāi)展綠色消費(fèi)是踐行綠色低碳發(fā)展理念、深入實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手,是順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)、培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)的有力舉措,既能推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色變革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),也能助力減少碳排放,實(shí)現(xiàn)低碳目標(biāo),為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
商務(wù)部:
推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效
盛秋平表示,商務(wù)部把落實(shí)大規(guī)模消費(fèi)品以舊換新政策作為推動(dòng)綠色消費(fèi)的重要機(jī)遇。2024年至2025年,實(shí)現(xiàn)汽車(chē)以舊換新1830萬(wàn)輛,其中新能源汽車(chē)占比近60%。實(shí)現(xiàn)家電以舊換新1.92億臺(tái),其中一級(jí)能效(水效)占比達(dá)到了90%以上,以舊換新政策帶動(dòng)消費(fèi)品銷(xiāo)售額3.92萬(wàn)億元,惠及消費(fèi)者4.94億人次。新能源汽車(chē)、綠色智能家電等綠色商品消費(fèi)增長(zhǎng)帶動(dòng)綠色消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,綠色產(chǎn)品供給更加豐富,綠色消費(fèi)模式不斷創(chuàng)新,綠色消費(fèi)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
據(jù)盛秋平介紹,《通知》圍繞綠色消費(fèi)全鏈條明確了七方面20項(xiàng)舉措,對(duì)“十五五”時(shí)期綠色消費(fèi)工作作出系統(tǒng)安排。
首先,豐富民生保障領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)供給。加大綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),推廣綠色家電家裝,完善能效水效標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)汽車(chē)綠色消費(fèi)。提升綠色服務(wù)消費(fèi),發(fā)展綠色餐飲、綠色住宿、綠色家政,推廣使用可降解的餐盒、包裝袋、客房耗材,創(chuàng)新家政服務(wù)模式。
其次,培育綠色消費(fèi)的新增長(zhǎng)點(diǎn),打造綠色供應(yīng)鏈,推廣綠色采購(gòu)、綠色產(chǎn)品、綠色包裝,鼓勵(lì)推廣綠色消費(fèi)積分,探索建立線上線下通兌通用的綠色消費(fèi)積分體系,創(chuàng)新綠色共享,鼓勵(lì)出行共享、空間共享、物品共享,促進(jìn)資源高效利用。同時(shí),推動(dòng)綠色循環(huán)回收,減少一次性塑料制品使用,推動(dòng)廢舊物品回收再利用。
再次,優(yōu)化綠色消費(fèi)環(huán)境,推廣節(jié)能設(shè)備設(shè)施。優(yōu)化使用綠色電力,普及綠色消費(fèi)理念,倡導(dǎo)消費(fèi)者綠色出行。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)舉辦“社區(qū)綠色消費(fèi)”主題活動(dòng),培育綠色流通主體,加大政策支持力度。通過(guò)政策補(bǔ)貼、信貸支持、金融產(chǎn)品創(chuàng)新強(qiáng)化資金保障。
“推動(dòng)綠色消費(fèi)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要政府、企業(yè)、消費(fèi)者等多元主體共同參與,形成合力。”盛秋平表示,下一步,商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),細(xì)化落實(shí)舉措,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效,促進(jìn)生產(chǎn)方式和生活方式綠色化,把綠色低碳理念貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入綠色動(dòng)能。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局:
不斷豐富綠色供給
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)證監(jiān)督管理司司長(zhǎng)姚雷表示:“《通知》提出的豐富綠色產(chǎn)品供給、創(chuàng)新綠色消費(fèi)模式、優(yōu)化綠色消費(fèi)環(huán)境、發(fā)展綠色餐飲等多項(xiàng)工作都涉及市場(chǎng)監(jiān)管總局,我們高度重視,結(jié)合自身職責(zé),系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。”
姚雷從夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)、加強(qiáng)能效水效標(biāo)識(shí)管理、制止餐飲浪費(fèi)等三方面介紹了有關(guān)工作進(jìn)展。
據(jù)介紹,目前,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局已發(fā)布綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)40項(xiàng),能效、水效標(biāo)準(zhǔn)66項(xiàng);聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》《水效標(biāo)識(shí)管理辦法》,為能源高效利用、推進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型提供支撐;發(fā)布18批47類(lèi)能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品目錄,備案企業(yè)2.6萬(wàn)余家、產(chǎn)品型號(hào)400萬(wàn)個(gè);提出“優(yōu)化餐品供給結(jié)構(gòu)”等10條措施,印發(fā)《防范外賣(mài)餐飲浪費(fèi)規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)行為指引》等指導(dǎo)文件。
如何通過(guò)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證為消費(fèi)者提供更多更優(yōu)的綠色產(chǎn)品?姚雷表示,為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》和《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》相關(guān)要求,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局充分發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高市場(chǎng)效率、維護(hù)市場(chǎng)秩序的基礎(chǔ)性制度作用,不斷豐富綠色供給,引導(dǎo)綠色消費(fèi)。重點(diǎn)開(kāi)展三方面工作:一是完善制度體系,二是增加優(yōu)質(zhì)供給,三是擴(kuò)大結(jié)果采信。
生態(tài)環(huán)境部:
推動(dòng)開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)
《通知》提出“推動(dòng)綠色循環(huán)回收”。生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)王志斌表示,廢舊物資是消費(fèi)鏈的末端,只有打通廢棄物處置堵點(diǎn),才能暢通綠色消費(fèi)循環(huán)。近年來(lái),生態(tài)環(huán)境部以“無(wú)廢城市”建設(shè)為抓手,著力推動(dòng)將廢舊物資從“社會(huì)負(fù)擔(dān)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;城市礦藏”。
王志斌透露,今后,生態(tài)環(huán)境部還將進(jìn)一步高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè),暢通廢棄物回收再利用循環(huán),助力綠色消費(fèi)發(fā)展。“十五五”時(shí)期,生態(tài)環(huán)境部將推動(dòng)200個(gè)左右城市開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè),讓群眾能夠切身感受建設(shè)成果,厚植中國(guó)式現(xiàn)代化的綠色底色。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:
增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給
《通知》提出“加大綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場(chǎng)與信息化司司長(zhǎng)雷劉功表示,近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同商務(wù)部等部門(mén)共同促進(jìn)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi),取得了積極進(jìn)展。
一是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同,上下聯(lián)動(dòng)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等10部門(mén)印發(fā)了《促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)實(shí)施方案》,按照優(yōu)化供給端、創(chuàng)新流通端、激活市場(chǎng)端的政策思路,提出了9個(gè)方面23項(xiàng)具體舉措,全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)都制定了工作方案,出臺(tái)了36項(xiàng)配套政策,安排專(zhuān)項(xiàng)資金用以激發(fā)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)活力。
二是推動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)精準(zhǔn)對(duì)接。聚焦“產(chǎn)得出、賣(mài)得好、效益高”目標(biāo),搭建產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接平臺(tái)。同時(shí),深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,越來(lái)越多的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)地直銷(xiāo)。
三是強(qiáng)化品牌引領(lǐng)消費(fèi)。截至2025年底,農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證登記總數(shù)超過(guò)8.8萬(wàn)個(gè),綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)2.05億畝。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃,完善省級(jí)農(nóng)業(yè)品牌目錄,1400多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、2000多個(gè)企業(yè)品牌和2300多個(gè)綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品品牌納入了目錄重點(diǎn)培育,推動(dòng)品牌目錄轉(zhuǎn)化為消費(fèi)目錄。
四是推進(jìn)農(nóng)文旅融合消費(fèi),連續(xù)舉辦中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)金秋消費(fèi)季,引導(dǎo)各地開(kāi)展豐富多彩的節(jié)慶促消費(fèi)活動(dòng),累計(jì)帶動(dòng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售超過(guò)1600億元。推介一批鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點(diǎn)線路,支持各地舉辦群眾性文體活動(dòng),推動(dòng)“鄉(xiāng)游”與購(gòu)物深度融合。
雷劉功表示,下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于大力提振消費(fèi)的決策部署,統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),按照綠色消費(fèi)推進(jìn)行動(dòng)具體部署,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),推動(dòng)釋放綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)潛力。
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