本報記者 劉琪

    近期，中國政府網(wǎng)公布了《國務院關于落實<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》（以下簡稱《意見》）將45個方面51項重點任務逐一分解到國務院有關部門。從具體部署來看，央行被“分配”了多項任務，主要集中在強化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持、穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度、推動要素市場化配置改革等方面。同時，各項具體任務安排還明確了具體到月的完成時間。

    實際上，今年以來央行就制定了多項政策措施，為新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支持。“自疫情暴發(fā)以來，央行已經(jīng)實施數(shù)量型和價格型多種貨幣政策工具釋放合理充裕的流動性，并引導企業(yè)融資實際利率下行，助力中小微企業(yè)紓困減負。”中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，從目前進展情況看，這些舉措確實起到了積極作用，有效穩(wěn)定了市場預期，緩解了企業(yè)經(jīng)營困難帶來的資金壓力。

    從《意見》部署的任務進度來看，目前已有多項工作落地。如《意見》中提出，“創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具，務必推動企業(yè)便利獲得貸款，推動利率持續(xù)下行”，要求由央行、銀保監(jiān)會等按職責分工負責，年內(nèi)持續(xù)推進；“中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底，對普惠型小微企業(yè)貸款應延盡延，對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期”，由央行、銀保監(jiān)會牽頭，6月底前出臺相關政策，年內(nèi)持續(xù)推進。

    今年6月1日，央行聯(lián)合銀保監(jiān)會等部門就印發(fā)了《關于進一步對中小微企業(yè)貸款實施階段性延期還本付息的通知》和《關于加大小微企業(yè)信用貸款支持力度的通知》，積極落實了《政府工作報告》中關于強化對穩(wěn)企業(yè)金融支持的要求，提高金融政策的“直達性”。同時，央行再創(chuàng)設了兩個直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具，一個是普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具，另一個是普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃。

    另外，央行還會同銀保監(jiān)會等部門出臺了《關于進一步強化中小微企業(yè)金融服務的指導意見》，從落實中小微企業(yè)復工復產(chǎn)信貸支持政策、開展商業(yè)銀行中小微企業(yè)金融服務能力提升工程等七個方面，提出了30條政策措施。

    值得一提的是，央行行長易綱近日在第十二屆陸家嘴論壇上表示，今年以來，金融部門向企業(yè)讓利，主要包括三塊：一是通過降低利率讓利，二是直達貨幣政策工具推動讓利，三是銀行減少收費讓利。預計金融系統(tǒng)通過以上三方面今年全年向企業(yè)讓利1.5萬億元。

    從易綱的表態(tài)結合國務院的任務部署來看，哪些政策還有望在本月落地？從下半年來看，在完成《政府工作報告》部署的內(nèi)容、金融支持企業(yè)上，還有哪些貨幣政策工具可以使用？

    中山證券首席經(jīng)濟學家李湛對《證券日報》記者表示，6月17日召開的國務院常務會議提出，推動金融系統(tǒng)全年向各類企業(yè)合理讓利1.5萬億元，同時綜合運用降準、再貸款等工具，保持市場流動性合理充裕，加大力度解決融資難，緩解企業(yè)資金壓力。當前正值年中，跨季資金需求高漲、1萬億元抗疫特別國債的集中發(fā)行對市場流動性有一定影響，降準或于近期落地。

    “當前貨幣政策取向逐漸由大額流動性投放轉向直接作用于信用擴張，下一階段的貨幣政策發(fā)力重點在引導實際利率下降和直接作用于信用擴張。”李湛認為。

    劉向東認為，從當前看，我國貨幣政策工具仍有可操作的空間，包括之前熱議的貨幣赤字化問題就說明我國仍有政策操作的余地，特別是與財政政策相配合協(xié)調的貨幣政策操作仍有可能出臺。