本報記者 包興安
見習記者 楊潔
個人信息保護上了法律“安全鎖”。自2021年11月1日起,《中華人民共和國個人信息保護法》(簡稱《個人信息保護法》)正式施行。該法明確了個人信息的概念和處理規(guī)則,對處理人臉信息等敏感個人信息進行規(guī)制,強調不得過度收集個人信息,禁止商家通過自動化決策“大數據殺熟”,對公共場所安裝圖像采集、個人身份識別設備做出規(guī)范。
年利達律師事務所顧問羅世軒在接受《證券日報》記者采訪時表示,《個人信息保護法》是與《網絡安全法》《數據安全法》等現行立法并駕齊驅的框架法,它選擇了歐盟GDPR(通常被認為是世界數據保護法的“黃金標準”)的元素并添加了中國特色,以適應中國快速發(fā)展的數字經濟。因此,從消費者角度來看,有利于保護個人權益和信息,避免個人數據被侵入性技術(例如面部識別設備)或一些算法濫用。
無錫數字經濟研究院執(zhí)行院長吳琦對《證券日報》記者表示,這將主要影響網絡銷售、生活服務、社交娛樂、信息資訊、金融服務、計算應用等六大領域的重要互聯網平臺企業(yè)。由于其掌握海量用戶數據,若信息泄露或濫用,將對個人權益造成較大侵害,甚至影響社會穩(wěn)定?!秱€人信息保護法》建立權責明確、保護有效、利用規(guī)范的個人信息保護制度體系,要求互聯網平臺履行“守門人”角色,并承擔更多責任,比如建立健全個人信息保護合規(guī)制度體系,成立主要由外部成員組成的獨立機構進行監(jiān)督,定期發(fā)布個人信息保護社會責任報告并接受社會監(jiān)督等。同時明確數據、信息使用的權利邊界,讓權屬權益界定更加清晰,保駕護航數字經濟發(fā)展。
全聯并購公會信用管理委員會專家安光勇從兩方面分析對企業(yè)的影響。對于一些單純以盈利為目標,缺乏底線的數據公司來說,他們必然會受到打擊。但對于遵紀守法,按部就班發(fā)展的正規(guī)大數據企業(yè)而言,相當于迎來一個突飛猛進的發(fā)展機會?!秱€人信息保護法》不僅保護了用戶個人,更為正規(guī)數據機構提供了一個可依賴的法律基礎。
“在現代金融服務中,很多企業(yè)會尋求利用技術來提高效率,以便更好地了解客戶和市場,利用人工智能工具指導投資就是一個很好的例子。但《個人信息保護法》實施后,對某些證券投資機構可能會產生影響。”羅世軒說。
記者注意到,伴隨著新法實施已有企業(yè)開始布局。北京市一家從事軟件和信息技術服務的公司負責人告訴記者,“《個人信息保護法》對數據安全、個人隱私保護等都提出了更多要求,我們公司當前推出了針對個人隱私保護的解決方案和產品,現在已開始在很多行業(yè)展開應用。”
值得注意的是,信息通信行業(yè)綜合服務也將迎來新變化。工信部11月1日發(fā)布《工業(yè)和信息化部關于開展信息通信服務感知提升行動的通知》明確,建立個人信息保護“雙清單”,同時提到,“提升APP關鍵責任鏈個人信息保護能力”,鼓勵應用商店為本平臺APP提供檢測服務,及時向APP開發(fā)者反饋相關問題并督促改正,防止違規(guī)APP上架。
在中南財經政法大學數字經濟研究院執(zhí)行院長、教授盤和林看來,平臺要積極主動地迎接《個人信息保護法》,“這是一部做大數字經濟蛋糕,惠及多個經濟主體的法律。平臺應當及時根據規(guī)則進行自我限定,轉變經營思路和方向,避免由于新法規(guī)頒布帶來制度成本。”
吳琦建議,接下來在監(jiān)管方面,要建立健全立法、執(zhí)法、司法、守法的完整“鏈條”,嚴格執(zhí)法,加強個人信息保護宣傳教育;相關企業(yè)要嚴格落實法規(guī)要求;用戶要提升信息保護意識,正確應對信息安全風險。
(編輯 田冬 上官夢露)
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