本報(bào)記者 包興安

    6月15日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）205964億元，同比增長6.2%。專家預(yù)計(jì)，隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一系列政策實(shí)施，今年上半年固定資產(chǎn)投資增速有望回升至6.4%左右。

    “從投資來看，穩(wěn)投資力度持續(xù)加大，投資增長支撐作用逐步加強(qiáng)。”國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉表示，前5個(gè)月，制造業(yè)投資同比增長10.6%，其中裝備制造業(yè)增長22%?；A(chǔ)設(shè)施投資增長加快。前5個(gè)月，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長6.7%，比前4個(gè)月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。從先行指標(biāo)來看，前5個(gè)月，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資同比增長了23.3%，保持較快增長。

    東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報(bào)》記者表示，投資正在成為當(dāng)前穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的關(guān)鍵力量。前5個(gè)月投資的結(jié)構(gòu)特征也在一定程度上指明了財(cái)政政策穩(wěn)投資的發(fā)力點(diǎn)，即進(jìn)一步加大基建投資支持力度，保持整體投資增速處于較高水平，鞏固其在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤中的中流砥柱作用。

    北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對《證券日報(bào)》記者表示，擴(kuò)大有效投資尤其是在制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域成效顯著。投資的有效性對于穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期和提振信心具有積極意義，有利于形成具有時(shí)效價(jià)值的實(shí)物工作量，也有利于發(fā)揮投資的“乘數(shù)效應(yīng)”，影響并帶動(dòng)就業(yè)、稅收等有序增長，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的日趨完善和強(qiáng)化。

    巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴對《證券日報(bào)》記者表示，隨著穩(wěn)增長政策發(fā)力，以及專項(xiàng)債加快發(fā)行，基建投資增速呈現(xiàn)回暖趨勢。

    “6月底前新增專項(xiàng)債基本發(fā)行完畢后，接下來財(cái)政部門將督促各地強(qiáng)化資金使用，特別是加快對重大基建項(xiàng)目的資金投放，確保盡快形成實(shí)物工作量。”王青預(yù)計(jì)，視三季度經(jīng)濟(jì)修復(fù)進(jìn)度，以及是否會出現(xiàn)新的擾動(dòng)因素等情況，仍存在發(fā)行特別國債的可能。

    王青還表示，各地財(cái)政部門也可能根據(jù)本地實(shí)際情況，出臺部分涉房稅費(fèi)的減免措施，推動(dòng)樓市盡快企穩(wěn)回暖。制造業(yè)投資方面，著眼于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力，財(cái)政部門將加大退稅減稅力度，落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，為制造業(yè)擴(kuò)大有效投資提供政策支持。

    宋向清認(rèn)為，財(cái)政政策發(fā)力的重點(diǎn)仍然需要在強(qiáng)化投資的有效性上做文章。積極擴(kuò)大有效投資核心要?jiǎng)?wù)在于選準(zhǔn)項(xiàng)目，精準(zhǔn)發(fā)力，聚焦帶動(dòng)效應(yīng)大的新產(chǎn)業(yè)、新基建、新能源等，尤其是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域要強(qiáng)化投資效能。

    在巨豐投顧高級投資顧問龔元豐看來，要加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用，保證重大工程建設(shè)的資金需求。同時(shí)，要出臺配套舉措，幫助各地騰出更多資金擴(kuò)大有效投資，從而穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。

    展望上半年，宋向清預(yù)計(jì)，今年上半年固定資產(chǎn)投資增速仍將保持中高速增長，其中基建投資增速有望持續(xù)向高位提升。

    王青表示，6月份投資穩(wěn)增長效應(yīng)將有進(jìn)一步體現(xiàn)，預(yù)計(jì)今年上半年固定資產(chǎn)投資增速有望回升至6.4%左右，從而實(shí)現(xiàn)今年以來的首次增速上行。其中，伴隨政策全面發(fā)力，6月單月基建投資增速將升至兩位數(shù)，上半年增速有望達(dá)8%左右，這不僅會帶動(dòng)整體投資增速回升，而且將釋放穩(wěn)增長力度加碼信號，提振市場信心。

    龔元豐表示，6月份固定資產(chǎn)投資會有加速，預(yù)計(jì)上半年增速會高于6.2%。

    “要加強(qiáng)各項(xiàng)投資政策之間的協(xié)調(diào)、配套，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)投資可持續(xù)性、投資便利化等領(lǐng)域持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境，從而激發(fā)和提振民間投資信心，盡可能實(shí)現(xiàn)民間投資全周期、全鏈條統(tǒng)籌推進(jìn)，最大化放大民間資本的投資效能。”宋向清建議，同時(shí)要強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的拉伸、強(qiáng)化和修復(fù)，確保其運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，提高企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn)增效的積極性。

（編輯 上官夢露）