本報記者 殷高峰

    金花股份5月30日晚公告稱，公司于2020年5月29日收到證監(jiān)會的《調(diào)查通知書》（編號：陜證調(diào)查字2020092號），因公司涉嫌信息披露違法違規(guī)，根據(jù)《中華人民共和國證券法》的有關(guān)規(guī)定，決定對公司進行立案調(diào)查。

    金花股份表示，在立案調(diào)查期間，將積極配合證監(jiān)會的調(diào)查工作，并嚴格按照監(jiān)管要求履行信息披露義務(wù)。

    金花股份稱，如公司因前述立案調(diào)查事項被中國證監(jiān)會行政處罰，觸及《上海證券交易所上市公司重大違法強制退市實施辦法》規(guī)定的重大違法強制退市情形的，公司股票存在可能被實施退市風(fēng)險警示、暫停上市及終止上市的風(fēng)險；如公司所涉及的立案調(diào)查事項最終未被中國證監(jiān)會行政處罰，未觸及《上海證券交易所上市公司重大違法強制退市實施辦法》規(guī)定的重大違法強制退市情形的，公司股票將不存在可能被實施退市風(fēng)險警示、暫停上市及終止上市的風(fēng)險。

    “在最近這段兒時期內(nèi)，金花股份的控股股東和實際控制人由于債務(wù)問題而面臨著一些司法訴訟，在被采取一定的司法措施之后，引起了證券監(jiān)管部門的注意，調(diào)查通知書也是表明了監(jiān)管部門對于金花股份及其控股股東和實際控制人要采取包括經(jīng)營情況、信息披露等方面進行進一步的調(diào)查的一種行政措施。”西北政法大學(xué)民商法學(xué)院副教授鳳建軍在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    在此次的公告中，金花股份并未說明存在何種信披問題。但值得注意的是，金花股份披露的2019年報中，會計師事務(wù)所對金花股份出具了保留意見的財務(wù)審計報告和否定意見的內(nèi)部控制審計報告。

    “如果審計機構(gòu)對單位財務(wù)報表審計后，認為符合會計準則及其他有關(guān)財務(wù)法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，財務(wù)報表能客觀、公允、準確、完整地反映單位真實財務(wù)狀況，那么會出具‘標準無保留意見’的審計報告。”財稅專家、西北大學(xué)國際商學(xué)院客座教授仝鐵漢告訴《證券日報》記者，除此以外的審計報告均屬于“非標準意見”報告。如果經(jīng)審計機構(gòu)及注冊會計師審計后認為被審計單位會計報表的反映整體上是公允的，但個別事項存在瑕疵或者審計機構(gòu)與企業(yè)對個別事項的處理雙方存在分歧，被審計單位又不按照審計機構(gòu)的意見進行調(diào)整的，就會出具保留意見的審計報告。

    “如果企業(yè)違反內(nèi)部控制的相關(guān)要求，或者內(nèi)部控制制度不健全，如存在違規(guī)占用資金、違規(guī)對外擔(dān)保、資金管理存在漏洞、內(nèi)控環(huán)境或程序存在問題等現(xiàn)象，經(jīng)審計機構(gòu)審計后就會出具否定意見內(nèi)部控制審計報告。”仝鐵漢對《證券日報》記者表示。

    此外，對于2019年年報信息披露監(jiān)管問詢函的回復(fù)，金花股份在5月29日發(fā)布再次申請延期回復(fù)的公告。

    在鳳建軍看來，金花股份對問詢函回復(fù)的一再延期，一方面是公司對監(jiān)管部門的一種應(yīng)對，另一方面也說明公司可能存在不符合信息披露相關(guān)方面要求的問題。

    當前，金花股份的控股股東及其實控人已經(jīng)陷入債務(wù)困局。據(jù)金花股份披露，最近一年金花股份控股股東金花投資存在債務(wù)逾期金額為8.69億元，其中因債務(wù)問題涉及的訴訟為4筆，金額為5.15億元。截至目前，金花投資及其一致行動人累計被凍結(jié)近11489.77萬股，占其持有公司股份總數(shù)的100%。