昨日，證監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于完善上市公司股票停復(fù)牌制度的指導(dǎo)意見》，確立上市公司股票停復(fù)牌的基本原則，并對超過規(guī)定期限仍不復(fù)牌的上市公司，明確證券交易所需強(qiáng)制復(fù)牌，證券交易所應(yīng)當(dāng)建立股票停牌時間與成份股指數(shù)剔除掛鉤機(jī)制和停牌信息公示制度。

    近年來證監(jiān)會不斷優(yōu)化交易監(jiān)管，組織證券交易所完善相關(guān)規(guī)則，規(guī)范上市公司股票停復(fù)牌行為，上市公司股票隨意停牌、長期停牌、信息披露不充分等問題得到了有效緩解。但與國際成熟市場相比，實(shí)踐中仍存在著停牌事由較多，停牌期限特別是重大資產(chǎn)重組停牌期限較長等問題。

    證監(jiān)會表示，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神，更好發(fā)揮市場機(jī)制作用，提高資本市場質(zhì)量，完善資本市場基礎(chǔ)制度，優(yōu)化交易監(jiān)管，減少交易阻力，增強(qiáng)市場流動性，穩(wěn)定市場預(yù)期，激發(fā)市場活力，促進(jìn)資本市場長期健康發(fā)展，證監(jiān)會研究制定了《指導(dǎo)意見》。

    《指導(dǎo)意見》確立了上市公司股票停復(fù)牌的基本原則，最大限度保障交易機(jī)會。明確以不停牌為原則、停牌為例外，短期停牌為原則、長期停牌為例外，間斷性停牌為原則、連續(xù)性停牌為例外。上市公司發(fā)生重大事項，應(yīng)當(dāng)按照及時披露的原則，分階段披露有關(guān)事項的具體情況，不得以相關(guān)事項不確定為由隨意申請股票停牌，不得以申請股票停牌代替相關(guān)各方的保密義務(wù)。

    同時，壓縮股票停牌期限，增強(qiáng)市場流動性?！吨笇?dǎo)意見》進(jìn)一步縮短重大資產(chǎn)重組最長停牌期限；明確上市公司破產(chǎn)重整期間其股票原則上不停牌；并購重組委審核期間，上市公司股票在并購重組委工作會議召開當(dāng)天應(yīng)停牌。上市公司股票超過規(guī)定期限仍不復(fù)牌的，證券交易所應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制復(fù)牌。提高初始停牌時的信息披露標(biāo)準(zhǔn)，對停牌期間重點(diǎn)階段的信息披露事項提出明確要求，并嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制停復(fù)牌情形下上市公司的信息披露義務(wù)。

    《指導(dǎo)意見》還明確證券交易所應(yīng)修改完善股票停復(fù)牌具體規(guī)則，做好有關(guān)停復(fù)牌的自律管理與服務(wù)。同時建立股票停牌時間與成份股指數(shù)剔除掛鉤機(jī)制和停牌信息公示制度，并定期向市場公告上市公司停牌頻次、時長排序情況，督促上市公司采取措施減少停牌。