■本報記者 蘇詩鈺
為深入實施新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,國家發(fā)改委近日印發(fā)了7個對口合作實施方案,更好助力東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
合作實施方案包括《哈爾濱市與深圳市對口合作實施方案》、《天津市與長春市對口合作實施方案》、《上海市與大連市對口合作實施方案》、《北京市與沈陽市對口合作實施方案》等7個。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東昨日對《證券日報》記者表示,作為東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的重要舉措,推進東北三省與江蘇、浙江、廣東東部沿海發(fā)達省份開展對口合作是加快東北老工業(yè)基地快速擺脫困境的重要手段。
值得關注的是,多個方案中的重點任務提到,要協(xié)同推進國有企業(yè)改革。劉向東表示,東北很多城市是國有企業(yè)重鎮(zhèn),此輪發(fā)展過程中陷入一定的困境,有必要深化國企改革幫助東北地區(qū)解困脫困,而江浙滬粵等地區(qū)不僅民營經(jīng)濟發(fā)達,在國有企業(yè)改革方面也有很好的思路和做法,由此加快推進東北地區(qū)國有企業(yè)改革將會盤活東北地區(qū)的優(yōu)勢資源,發(fā)揮出更大的效益,帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
在協(xié)同促進民營經(jīng)濟發(fā)展方面,方案指出,在對口省市遴選一批收益可預期的優(yōu)質項目,通過政府和社會資本合作(PPP)等模式,吸引外省市社會資本進入東北地區(qū)。
360金融PPP研究中心研究總監(jiān)唐川昨日對《證券日報》記者采訪時表示,東北振興,關鍵是經(jīng)濟增長模式的轉型,要找尋到內(nèi)生的發(fā)展動力。國務院統(tǒng)籌各部門,一同規(guī)劃了系列扶持方案,并明確提出了PPP在東北振興中應該擔當?shù)闹匾巧墓δ苌蟻砜?,PPP模式除了可以幫助政府提供更好地發(fā)展基礎設施和公共服務項目,并降低地方政府的負債率,更為重要的是,借由PPP模式可以引入異地的民營資本進入東北,讓東北的企業(yè)獲取更多的學習模板,全方位地認識當今的市場和前沿的商業(yè)模式,從而可以實現(xiàn)快速的成長、優(yōu)化,進而使東北的市場環(huán)境更為接近全國甚至是東南沿海地區(qū)的一般水平。
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