本報記者 劉萌

    2月18日國務院常務會議決定階段性減免企業(yè)社保費和實施企業(yè)緩繳住房公積金政策，多措并舉穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)就業(yè)。會議確定階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費，以減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響，使企業(yè)恢復生產(chǎn)后有一個緩沖期。

    具體來看，除湖北外各省份，從2月份到6月份可對中小微企業(yè)免征上述三項費用，從2月份到4月份可對大型企業(yè)減半征收；湖北省從2月份到6月份可對各類參保企業(yè)實行免征。

    中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林在接受《證券日報》記者采訪時表示，除湖北省外各省份，中小微企業(yè)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費5個月，大型企業(yè)減半征收3個月；湖北省各類參保企業(yè)均免征5個月。根據(jù)2019年全年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金收入測算，2020全年收入將下降20%-30%左右，減免規(guī)模最少可達1萬億元。

    盤和林認為，階段性減免社保費用使得今年社保繳費收入下降，一定程度上會增加今年社保支出壓力，特別是對一些結(jié)余相對較少的省份。需要注意的是，社保繳費下降較多的地區(qū)正是繳納多的地區(qū)，這些地區(qū)的結(jié)余也相對較多。對于那些收不抵支的地區(qū)來說，可通過企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度或財政專項轉(zhuǎn)移支付等手段，保證養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

    蘇寧金融研究院特約研究員何南野對《證券日報》記者表示，階段性減免社保費用，壓縮了今年的社保收入，在當下社保收支緊張的情況下，無疑增加了今年的社保支出壓力。要緩解這方面的壓力，預計今年將會進一步加大國有資本充實社保的力度和規(guī)模。

    會議同時提出，6月底前，企業(yè)可申請緩繳住房公積金，在此期間對職工因受疫情影響未能正常還款的公積金貸款，不作逾期處理。

    何南野表示，住房公積金是五險一金里面的“大頭”，是企業(yè)工資支出里最重要的附加支出，現(xiàn)階段通過緩繳公積金，可以極大的減少企業(yè)的支出，改善企業(yè)現(xiàn)金流，以平穩(wěn)度過疫情關(guān)鍵期。

    盤和林對此持有相同意見，他表示，一方面可以階段性緩解企業(yè)的固定支出壓力，讓企業(yè)更靈活地周轉(zhuǎn)現(xiàn)金流，在正式復工復產(chǎn)后有一個緩沖期；另一方面由于企業(yè)只是緩繳而非減免，對個人不會造成太大損失，即便是部分職工暫時因為疫情未能正常還公積金貸款，銀行也不會作逾期處理。

    “對企業(yè)來說，階段性減免企業(yè)社保費和實施企業(yè)緩繳住房公積金政策能夠帶來最直接的減負效果。因為社保費和公積金在企業(yè)固定成本支出中占據(jù)不小的比例，一些中小微企業(yè)社保費和公積金可占到月經(jīng)營固定成本的20%，現(xiàn)階段不少企業(yè)仍未真正復工復產(chǎn)，及時降低企業(yè)用工成本可緩解企業(yè)現(xiàn)金流緊張的局面，給中小企業(yè)提供更有利的生存空間。”盤和林表示。