本報記者 蘇詩鈺

    今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，如何更好的統(tǒng)籌規(guī)劃各項工作，在新征程上起好頭尤為重要。國家發(fā)改委作為貫徹落實黨中央關于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署的重要部門，多項工作都在緊鑼密鼓進行中。

    據(jù)《證券日報》記者梳理，年內發(fā)改委系統(tǒng)積極參與各項調研活動逾40次，涵蓋多個領域。其中，項目投資建設成“最關注”。

    發(fā)改委系統(tǒng)年內密集調研    

    從國家發(fā)改委的主要職責來看，涉及擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；提出加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策；統(tǒng)籌提出國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出宏觀調控政策建議；負責投資綜合管理等。整體來看，多達十八項，這也從側面說明了發(fā)改委系統(tǒng)調研范圍之廣。

    從今年的情況來看，3月18日，湖南省發(fā)展改革委赴國網(wǎng)湖南電力公司調研；3月9日至10日，安徽省發(fā)展改革委分別赴安慶市、蕪湖市開展第一季度經(jīng)濟形勢調研工作；3月9日，陜西省發(fā)展改革委赴鐵一院進行鐵路發(fā)展調研；3月3日至5日，陜西省發(fā)展改革委赴漢中、寶雞開展“一帶一路”專題調研；2月初，青海省發(fā)展改革委開展疫情期間市場保供穩(wěn)價及農(nóng)村生產(chǎn)生活物資保障工作調研；1月26日-27日，安徽省發(fā)展改革委調研督導春節(jié)生活物資保供穩(wěn)價工作；1月20日，江蘇省發(fā)展改革委調研南京市城市軌道交通建設等。

    中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅對《證券日報》記者表示，發(fā)改委系統(tǒng)的密集調研，有利于更深入了解當前我國經(jīng)濟復蘇態(tài)勢，把握宏觀經(jīng)濟多個方面的運行情況。

    國新未來科學技術研究院執(zhí)行院長徐光瑞對《證券日報》記者表示，發(fā)改委系統(tǒng)密集調研，主要目的和原因有三個：一是深入了解微觀經(jīng)濟主體在年初的基本運行情況，特別是在疫情影響下的各個要素支撐是否充足，企業(yè)復工復產(chǎn)是否達到預期目標。二是及時掌控物價水平，通過了解工業(yè)品和居民消費等各領域價格波動情況，動態(tài)把控供給與需求情況，確保物價水平保持總體平穩(wěn)。三是跟蹤重大項目建設進展，深入了解項目落地過程中面臨的各種障礙和約束，及時消除壁壘，提高投資質量與效率。

    “項目投資建設”相關調研較多

    《證券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，在眾多調研中，發(fā)改委系統(tǒng)參與有關“項目投資建設”相關的調研較多。

    如3月3日，江西省發(fā)展改革委赴高安市調研漂浮式光伏電站項目；2月份，河南省發(fā)展改革委調研河南省重大衛(wèi)生健康項目謀劃建設工作；1月11日至13日，廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委赴防城港市和崇左市調研第一季度穩(wěn)投資和重大項目建設工作；1月11日，湖北省發(fā)展改革委赴鄂州市調研投資和重大項目建設“開門紅”工作。

    范若瀅表示，擴大有效投資是經(jīng)濟穩(wěn)增長的重要動力之一。今年預計制造業(yè)投資有望好轉。一方面，未來消費加速修復，出口仍將保持較高增速，基建、房地產(chǎn)投資保持平穩(wěn)，給予企業(yè)需求端強力支撐，企業(yè)投資意愿較好；另一方面，需求回暖、PPI漲幅擴大帶來企業(yè)盈利狀況好轉，信貸支持力度加大，為制造業(yè)投資提供資金保障。

    徐光瑞表示，從一季度調研情況來看，今年發(fā)改委系統(tǒng)工作的重點主要集中在四個方面。一是繼續(xù)推進重點領域的改革，在放寬市場準入、“放管服”改革、有效監(jiān)管、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本等方面發(fā)力，持續(xù)激發(fā)市場主體活力。二是繼續(xù)完成“三去一降一補”重要任務，鞏固供給側結構性改革成果，并在制造業(yè)貸款、設備更新和改造投資等方面加大支持力度，持續(xù)優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。三是穩(wěn)定物價與擴大收入并舉，鼓勵發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，支持企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，充分挖掘國內市場潛力。四是繼續(xù)擴大有效投資，推進“兩新一重”建設，加大民生補短板力度，積極吸納社會資本參與更多領域建設。

（編輯 孫倩）