本報記者 包興安

    3月28日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于設(shè)立3歲以下嬰幼兒照護(hù)個人所得稅專項(xiàng)附加扣除的通知》（以下簡稱《通知》），國務(wù)院決定，設(shè)立3歲以下嬰幼兒照護(hù)個人所得稅專項(xiàng)附加扣除。自2022年1月1日起，納稅人照護(hù)3歲以下嬰幼兒子女的相關(guān)支出，在計算繳納個人所得稅前按照每名嬰幼兒每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。

    當(dāng)日，財政部稅政司、稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時表示，在具體扣除方式上，可選擇由夫妻一方按扣除標(biāo)準(zhǔn)的100%扣除，也可選擇由夫妻雙方分別按扣除標(biāo)準(zhǔn)的50%扣除。監(jiān)護(hù)人不是父母的，也可以按上述政策規(guī)定扣除。

    中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任何代欣對《證券日報》記者表示，該項(xiàng)政策是在各方期待較大的背景下推出的，是推進(jìn)個人所得稅向民生福利方向轉(zhuǎn)型的重要舉措，有助于減輕家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。

    對于納稅人如何自2022年1月1日起享受該政策，上述負(fù)責(zé)人表示，按照個人所得稅法相關(guān)規(guī)定，專項(xiàng)附加扣除可以在申報當(dāng)月扣除，也可以在以后月份發(fā)工資時補(bǔ)充扣除；平時發(fā)工資沒有扣除的，或者沒有任職受雇單位的，也可以在次年辦理匯算清繳時補(bǔ)充扣除。

    例如，納稅人的子女在2021年10月份出生，自2022年1月1日起納稅人即符合專項(xiàng)附加扣除享受條件。納稅人4月份將嬰幼兒信息提供給任職受雇單位，單位在發(fā)放4月份工資時即可為納稅人申報1月份至4月份累計4000元的專項(xiàng)附加扣除。

    有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為了讓納稅人盡快享受減稅紅利，稅務(wù)部門已全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，3月29日起，符合條件的納稅人即可通過手機(jī)個人所得稅APP填報3歲以下嬰幼兒照護(hù)專項(xiàng)附加扣除。

    上述負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正在進(jìn)行的綜合所得匯算清繳匯總的是納稅人2021年的收入和扣除信息，3歲以下嬰幼兒照護(hù)專項(xiàng)附加扣除政策自2022年起實(shí)施，因此不能將嬰幼兒照護(hù)專項(xiàng)附加扣除填報到當(dāng)前進(jìn)行的2021年度個稅綜合所得匯算清繳中。

    上述負(fù)責(zé)人介紹，3歲以下嬰幼兒照護(hù)專項(xiàng)附加扣除與其他六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除一樣，實(shí)行“申報即可享受、資料留存?zhèn)洳?rdquo;的服務(wù)管理模式。納稅人在申報享受時，可通過手機(jī)個人所得稅APP填報或向單位提供嬰幼兒子女的姓名、證件類型及號碼以及本人與配偶之間扣除分配比例等信息即可，無需向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送證明資料。納稅人需要將子女的出生醫(yī)學(xué)證明等資料留存?zhèn)洳椤?/p>

    對于“納稅人暫未取得嬰幼兒出生醫(yī)學(xué)證明等資料的，如何填報專項(xiàng)附加扣除”，上述負(fù)責(zé)人表示，納稅人暫未取得嬰幼兒的出生醫(yī)學(xué)證明和居民身份證號，可選擇“其他個人證件”，并在備注中如實(shí)填寫相關(guān)情況，不影響納稅人享受扣除。后續(xù)納稅人取得嬰幼兒的出生醫(yī)學(xué)證明或者居民身份證號的，及時補(bǔ)充更新即可。

    那么，能夠享受到該政策的人群有多少？對此，中泰證券研究所政策專題組負(fù)責(zé)人、首席分析師楊暢對《證券日報》記者表示，根據(jù)2021年國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，約7016萬人需繳納個人所得稅，相當(dāng)于全國人口的4.97%。2019年至2021年全國出生人口約為3727萬人，按照4.97%的比例計算，有超過185萬名在2019年至2021年出生的嬰幼兒，其父母能夠享受該政策。