本報記者 殷高峰

    近日，國務院印發(fā)《關于進一步提高上市公司質量的意見》（以下簡稱《意見》），《意見》提出了六個方面17項重點舉措，對提高上市公司質量作出了全面部署，明確了新形勢下進一步提高上市公司質量的總體要求、實施路徑和具體任務，具有很強的指導性和針對性，是今后一段時期促進上市公司高質量發(fā)展的行動綱領。證監(jiān)會為學習好、宣傳好、貫徹好《意見》精神，作出了各項決策部署。

    為進一步加大宣傳力度，統(tǒng)一思想認識，形成工作合力，督促轄區(qū)上市公司準確把握《意見》精神和政策要求，11月18日，新疆證監(jiān)局聯(lián)合新疆維吾爾自治區(qū)、兵團金融監(jiān)管部門，新疆上市公司協(xié)會，通過線上直播的方式舉辦“提高上市公司質量專題會議暨上市公司董監(jiān)高培訓”會議。新疆維吾爾自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、自治區(qū)國資委、兵團地方金融監(jiān)管局、兵團國資委等部門及自治區(qū)各地州市、兵團各師市相關人員，新疆證監(jiān)局相關監(jiān)管人員，新疆上市公司協(xié)會相關人員，轄區(qū)58家上市公司董事長、監(jiān)事會主席、董事會秘書、財務總監(jiān)等高管人員及新聞媒體近600人在線參加了培訓。還有不少上市公司主動組織人員通過線上屏幕共享方式集體學習，實際參訓人員逾千人，學員們反響熱烈，政策宣講效果顯著，實現(xiàn)了培訓人員轄區(qū)“全覆蓋”。

    新疆維吾爾自治區(qū)人民政府副秘書長秦全晉出席本次會議并在講話中深入闡述了《意見》的出臺和貫徹落實對聚焦黨中央新疆工作總目標、落實第三次中央新疆工作座談會精神、推動新疆經濟社會高質量發(fā)展的重要意義。對轄區(qū)上市公司貫徹落實《意見》提出了重點工作要求：一是要提高政治站位，充分認識《意見》出臺和抓好貫徹落實的重大意義；二是上市公司要發(fā)揮主體責任，持續(xù)解決存在的突出問題，夯實上市公司發(fā)展基礎，切實提高轄區(qū)上市公司質量；三是政府各部門、各監(jiān)管機構及相關市場主體要做好監(jiān)管服務，凝聚合力，齊抓共管，促進形成各方共建共治共享的良好局面。

    會議通報了新疆轄區(qū)資本市場總體發(fā)展現(xiàn)狀以及轄區(qū)上市公司存在的主要問題。截至2020年10月底，轄區(qū)共有A股上市公司59家，較“十二五”增加16家，上市公司總量位居西北五省首位。其中主板39家、中小板14家、創(chuàng)業(yè)板6家。今年來，西域旅游、洪通燃氣分別在深交所創(chuàng)業(yè)板、上交所主板成功上市；4家擬上市企業(yè)進入在審階段；23家企業(yè)已登記備案進入輔導期監(jiān)管。這些企業(yè)的上市有望進一步壯大轄區(qū)上市公司隊伍。經過多年的勵精圖治，新疆上市公司中涌現(xiàn)出一批行業(yè)龍頭領軍企業(yè)，具有較強的核心競爭力和市場影響力，對當?shù)亟洕l(fā)展起到了良好的示范帶動作用。新疆上市公司群體是轄區(qū)企業(yè)中的優(yōu)秀代表，是引領新疆社會經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展的一支重要力量，是促進新疆實體經濟發(fā)展的“推進器”。

    會議強調，《意見》的出臺明確了下一步提升上市公司質量的著力點。新疆證監(jiān)局將始終本著監(jiān)管與服務并重的原則、秉承規(guī)范與發(fā)展同步協(xié)調的理念，堅持服務實體經濟和保護投資者合法權益方向，把提高上市公司質量作為上市公司監(jiān)管的重要目標。加強全程審慎監(jiān)管，推進科學監(jiān)管、分類監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，提高上市公司監(jiān)管有效性和針對性。一是加強協(xié)作機制建設，注重形成提高上市公司質量的工作合力；二是緊盯資金占用和違規(guī)擔保，堅決打好“清欠解保”攻堅戰(zhàn)；三是要對標查找自身治理體系中的短板弱項，提高公司治理水平，完善內部控制；四是提升信息披露質量，通過完善差異化披露、分行業(yè)披露、自愿性披露等制度規(guī)則，提高信息披露的針對性和有效性，不斷提升上市公司透明度；五是要采取更多舉措，與地方政府、國資等各方力量協(xié)同推進，支持上市公司做優(yōu)做強；六是要牢固樹立守土有責、守土盡責的意識，強化風險防范責任，解決上市公司突出問題。

    會議指出，希望轄區(qū)上市公司再接再厲，在恢復經營生產的同時，要肩負起規(guī)范發(fā)展、提高質量的主體責任，要做到守法合規(guī)、誠實守信、規(guī)范治理，從而在推動新疆資本市場高質量發(fā)展中發(fā)揮好“頭雁效應”。

（編輯 孫倩）