本報(bào)記者 杜雨萌

    時(shí)隔兩年，中央企業(yè)集團(tuán)層面重組整合再添新案例。

    1月8日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布消息稱，經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)石油化工集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)石化”）與中國(guó)航空油料集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)航油”）實(shí)施重組。在業(yè)內(nèi)看來(lái)，這兩家能源央企“巨無(wú)霸”的整合，將重塑國(guó)內(nèi)航油市場(chǎng)乃至整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)鏈的格局。

    公開(kāi)資料顯示，中國(guó)石化是上下游、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)一體化特大型能源化工集團(tuán)公司，目前是世界第一大煉油公司、第二大化工公司，在2025年世界500強(qiáng)中位居第6，擁有9家上市公司，涵蓋油氣勘探、煉油化工、裝備制造等能源全產(chǎn)業(yè)鏈。中國(guó)航油則是亞洲最大的集航空油品采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、檢測(cè)、銷售、加注于一體的航空運(yùn)輸服務(wù)保障企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)涉及航油、石油、物流、國(guó)際和通航五大板塊。

    作為民航業(yè)的“血液”，航空煤油供應(yīng)安全直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈和公共運(yùn)輸體系穩(wěn)定。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾預(yù)測(cè)，2040年我國(guó)航油消費(fèi)將增長(zhǎng)至7500萬(wàn)噸。

    有專家指出，兩家企業(yè)重組后，中國(guó)石化可直接切入航油銷售渠道，實(shí)現(xiàn)從原油煉化到飛機(jī)加油的“煉油—分銷”一體化閉環(huán)。對(duì)于中國(guó)航油來(lái)說(shuō)，也將獲得更穩(wěn)定可靠的上游供應(yīng)?？傮w來(lái)看，此次重組將助雙方實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，同時(shí)還有助于航空燃料產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大，提高競(jìng)爭(zhēng)力。

    “此次兩家央企集團(tuán)戰(zhàn)略性重組，是在我國(guó)航空燃料需求持續(xù)剛性增長(zhǎng)、全球能源格局深刻變革的背景下，一次關(guān)乎國(guó)家戰(zhàn)略安全的深遠(yuǎn)布局。”陽(yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所合伙人、國(guó)企混改中心負(fù)責(zé)人朱昌明在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，兩大能源央企的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，核心價(jià)值在于通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化整合，系統(tǒng)性筑牢我國(guó)航空能源安全的基石。這對(duì)于保障我國(guó)航空能源安全的核心價(jià)值體現(xiàn)在四個(gè)維度：一是構(gòu)建自主可控、穩(wěn)定高效的供應(yīng)鏈體系，從根本上提升“保供”韌性。二是通過(guò)全鏈路協(xié)同優(yōu)化，降低整體供應(yīng)成本，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。三是搶占綠色航空燃料戰(zhàn)略制高點(diǎn)，保障國(guó)家能源轉(zhuǎn)型安全。四是打造國(guó)家級(jí)技術(shù)協(xié)同平臺(tái)，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體技術(shù)自主水平。

    據(jù)記者了解，兩家企業(yè)重組后，將深度結(jié)合在SAF（可持續(xù)航空燃料）等領(lǐng)域的科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化能力、儲(chǔ)運(yùn)加注、國(guó)際貿(mào)易等優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)SAF研發(fā)、使用和持續(xù)迭代，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，助力航空業(yè)減排降碳。

    國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的內(nèi)在要求。國(guó)務(wù)院國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，6組10家中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性重組；另外，還新組建設(shè)立了中國(guó)星網(wǎng)、中國(guó)電氣裝備集團(tuán)等9家中央企業(yè)。

    為進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)國(guó)有資本“三個(gè)集中”，在去年年底舉行的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議上，國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任張玉卓明確提出，2026年，要大力推進(jìn)戰(zhàn)略性、專業(yè)化重組整合和高質(zhì)量并購(gòu)。

    朱昌明認(rèn)為，此次兩家央企集團(tuán)的重組，標(biāo)志著新一輪國(guó)有資本布局優(yōu)化進(jìn)入了以“增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力”為根本導(dǎo)向的深化階段。其不再是以往追求規(guī)模效應(yīng)的“物理合并”，而是旨在激發(fā)系統(tǒng)效能、筑牢安全根基、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的“化學(xué)融合”。這次重組清晰地表明，未來(lái)的國(guó)有資本布局優(yōu)化，將更加注重產(chǎn)業(yè)鏈的深度整合而非簡(jiǎn)單歸并，更加注重基于市場(chǎng)需求的效率提升而非行政劃轉(zhuǎn)，更加注重對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前瞻卡位而非短期盈利。