本報記者 殷高峰

    今年以來，陜西證監(jiān)局認(rèn)真落實“四個敬畏、一個合力”監(jiān)管理念，抓住《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》出臺的有利時機，聚焦落實資本市場改革任務(wù)和防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，與全省11個地市人民政府簽署《促進(jìn)資本市場健康發(fā)展合作備忘錄》，努力推動“共建、共治、共享”資本市場改革發(fā)展形成共識，轄區(qū)資本市場綜合監(jiān)管體系建設(shè)持續(xù)深入推進(jìn)。

    一是明確合作領(lǐng)域，聚焦落實資本市場改革重點任務(wù)和重點領(lǐng)域風(fēng)險防控?！秱渫洝芳s定，陜西證監(jiān)局發(fā)揮專業(yè)職能優(yōu)勢，在地方上市后備資源培育、擴大直接融資等方面給予地市人民政府支持。地市人民政府結(jié)合本地實際，切實抓好《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見》貫徹落實，推動國有控股股東及實際控制人正確履行股東權(quán)利，切實維護(hù)上市公司和投資者合法權(quán)益。強化監(jiān)管與屬地協(xié)同，進(jìn)一步推動地市人民政府妥善處置屬地資本市場風(fēng)險。凝聚“零容忍”共識，聯(lián)合打擊資本市場違法違規(guī)行為和非法證券期貨活動，維護(hù)資本市場秩序，凈化資本市場環(huán)境。

    二是建立“五項機制”，確保綜合監(jiān)管體系有序運作、落到實處。《備忘錄》約定，建立信息共享和工作聯(lián)絡(luò)交流機制，指定具體聯(lián)絡(luò)部門，開展經(jīng)常性聯(lián)絡(luò)交流，采用聯(lián)席會議等靈活方式就相關(guān)重大問題進(jìn)行商討，利用監(jiān)管通報和地市工作動態(tài)等形式，互相及時通報政策、市場發(fā)展和風(fēng)險隱患情況。建立聯(lián)合培訓(xùn)機制，共同開展資本市場相關(guān)政策規(guī)定宣講解讀及實操培訓(xùn)。建立業(yè)務(wù)咨詢機制，相互加強政策研究交流，拓展咨詢渠道，為地市資本市場發(fā)展共謀良策。建立聯(lián)合防控風(fēng)險機制，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，及時做好風(fēng)險處置應(yīng)對和信息通報。

    三是加強輿論引導(dǎo)，共營轄區(qū)資本市場發(fā)展良好環(huán)境。《備忘錄》約定，陜西證監(jiān)局及時向地市人民政府通報日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大情況。地市人民政府引導(dǎo)本地新聞媒體總結(jié)好經(jīng)驗好做法，主動開展正面宣傳，客觀、真實、全面地報道資本市場改革發(fā)展情況和市場主體情況，講好轄區(qū)資本市場故事，共同營造良好資本市場良好環(huán)境。

（編輯 張偉）