本報記者 孟珂

    4月17日，國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇在國新辦發(fā)布會上表示，一季度，社會消費品零售總額78580億元，同比下降19.0%。其中，3月份社會消費品零售總額26450億元，下降15.8%，降幅比1月份至2月份收窄4.7個百分點。

    對此，盤古智庫高級研究員吳琦對《證券日報》記者表示，隨著復工復產(chǎn)和促進消費措施的推進，3月份社會消費品零售總額較前期已有明顯回升，這表明前期促消費政策的效果正在顯現(xiàn)。

    蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，整體上看，一季度消費數(shù)據(jù)大體符合市場預期，主要原因在于疫情期間居民普遍居家隔離，線下的餐飲、旅游、酒店、體育賽事、文藝演出等領域的消費都受到一定沖擊。不過，隨著國內(nèi)疫情防控形勢的整體向好與復工復產(chǎn)的穩(wěn)步推進，居民消費已于3月份出現(xiàn)了回暖跡象，預計二季度消費市場的回暖之勢將得以延續(xù)。

    值得關注的是，近期為促進國民消費，杭州、南京、青島等地陸續(xù)推出不同形式的消費券，規(guī)模從數(shù)千萬元到億元不等。毛盛勇對此表示，我國部分地區(qū)政府試行了發(fā)行消費券的政策，從浙江、江蘇等地來看，推出消費券政策以后，對擴大當?shù)鼐用裣M、促進市場活躍還是起到了比較好的作用。

    “發(fā)放消費券相當于政府或企業(yè)向民眾轉移購買力，是在特定期限內(nèi)用于特定領域的消費，從而在短期內(nèi)迅速提升居民的邊際消費傾向，刺激相關領域消費的復蘇，進而帶動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營好轉，緩解壓力。此外，發(fā)放消費券還可以顯著改善經(jīng)濟低迷時期低收入家庭的生活狀況，并為后續(xù)促消費、擴內(nèi)需的長期政策落地打下較好的基礎。從目前來看，發(fā)放消費券對于消費市場的提振作用是立竿見影的。”付一夫說。

    吳琦表示，發(fā)放消費券，應在兼顧公平與效率的基礎上，分階段、結構化。一是關注餐飲、文娛、旅游等受沖擊較大的行業(yè)；二是不同地區(qū)也有不同的考慮，目前沿海多，內(nèi)陸少，與地方財政、互聯(lián)網(wǎng)巨頭支持有較大關系。

    此外，付一夫表示，疫情期間，由于普遍的居家隔離導致居民線上消費需求全方位井噴，網(wǎng)購、在線教育、在線醫(yī)療、直播、短視頻、游戲等領域也受到諸多關注，這也促使企業(yè)加快自身數(shù)字化轉型、開拓線上業(yè)務，比如結合自己的業(yè)務特點，與5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化服務提供商合作，將自身單個企業(yè)的資源以網(wǎng)絡化形式融入整個產(chǎn)業(yè)集群當中，擴大產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)間的協(xié)同效應，實現(xiàn)技術、產(chǎn)能與訂單等資源的共享，并在提升經(jīng)營管理效率的同時，降低各方面成本等。這不僅可以為企業(yè)發(fā)展注入動力，還能助推國民經(jīng)濟的轉型升級。

    談及為促進消費還可以采取哪些措施，吳琦認為，進一步促進消費，需要從供給和需求兩側綜合施策，一是加快推進消費行業(yè)復工復產(chǎn)，在疫情低風險地區(qū)，減免審批環(huán)節(jié)、破除行政梗阻，為企業(yè)復工復產(chǎn)提供良好政策環(huán)境，同時引導企業(yè)加快線上線下融合創(chuàng)新。二是穩(wěn)定和保障就業(yè)、增加居民收入，在消費券外，可以考慮發(fā)放“現(xiàn)金券”作為輔助。

    付一夫認為，促消費、擴內(nèi)需需要從多個維度發(fā)力。從需求端看，應從切實提高居民收入水平、完善農(nóng)村等地的社會保障制度、改善三線以下城市和農(nóng)村的基礎設施建設等方面下功夫；從供給端看，應豐富消費市場的商品品類，提升商品服務質(zhì)量，從而調(diào)動民眾消費的積極性；從消費環(huán)境上看，政府部門還應著力構建公平競爭的營商環(huán)境，推動國內(nèi)消費品與國際標準對標，在支持企業(yè)培育新品牌等方面落實政策，強化監(jiān)管，完善知識產(chǎn)權保護措施，嚴厲打擊假冒偽劣等。

    “從下一階段來看，隨著生產(chǎn)生活秩序逐步恢復正常，前期壓抑的一些消費行為后階段會得到一定程度的回補，消費會逐步企穩(wěn)回升。”毛盛勇指出。