■蘇向杲
近日,證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人就活躍資本市場、提振投資者信心答記者問時表示:“推動建立健全保險資金等權(quán)益投資長周期考核機(jī)制,促進(jìn)其加大權(quán)益類投資力度”。這并非監(jiān)管部門就這一問題首次發(fā)聲,去年,原銀保監(jiān)會就曾提及相關(guān)內(nèi)容。
之所以要推進(jìn)長周期考核機(jī)制,是因?yàn)楫?dāng)下險資機(jī)構(gòu)普遍實(shí)施的“短周期”考核機(jī)制存在諸多弊病。目前,以1年為周期考核,一方面,股票等權(quán)益投資會提升總投資收益率的波動性,為避免承受來自股東、客戶、市場聲譽(yù)等各方壓力,險資不愿意提升權(quán)益投資的占比;另一方面,短期業(yè)績考核和排名,不能驅(qū)動險資機(jī)構(gòu)從所投資產(chǎn)的周期收益特征來配置資產(chǎn),反而會使其過分關(guān)注短期收益,引發(fā)跟風(fēng)投資及增加交易頻率的行為。
實(shí)際上,區(qū)別于公募基金、銀行理財?shù)荣Y金,險資的一大優(yōu)勢是久期很長,行業(yè)平均負(fù)債久期超過10年,普通壽險負(fù)債久期甚至能超過50年。這為險資實(shí)施“長周期考核機(jī)制”創(chuàng)造了條件。此外,從險資實(shí)際投資收益率來看,其大比例配置的固收類資產(chǎn)收益率呈下行趨勢,有必要通過引入“長周期考核機(jī)制”,提升權(quán)益資產(chǎn)配置占比,以對沖整體收益率下行壓力。
基于上述分析,筆者以為,無論是出于險資自身長遠(yuǎn)發(fā)展的目的,還是出于活躍資本市場的目的,都應(yīng)推動險資機(jī)構(gòu)在權(quán)益投資方面實(shí)施“長周期考核機(jī)制”。具體而言,應(yīng)從四方面著手:
首先,要優(yōu)化會計(jì)處理方式。今年上市險企已實(shí)施新會計(jì)準(zhǔn)則,在新準(zhǔn)則下,權(quán)益投資收益變化較此前更充分、及時地反映資本市場波動的影響,這“放大”了險資年度總投資收益率的波動性。此外,目前部分未上市險企仍沿用此前會計(jì)準(zhǔn)則,并多將股票投資記入“交易性金融資產(chǎn)”或“可供出售金融資產(chǎn)”。若計(jì)入后者,可弱化年度投資收益波動性,但若所投股票下跌超過一定時間或一定幅度則須計(jì)提減值,因此也不能有效緩解配置權(quán)益資產(chǎn)的壓力。
整體來看,目前的會計(jì)處理方式會凸顯年度業(yè)績差異,不利于險資弱化“短周期”考核。實(shí)際上,監(jiān)管部門也注意到了險資機(jī)構(gòu)權(quán)益投資會計(jì)處理的問題。上述證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人答記者問時就提到:“推動研究優(yōu)化保險資金權(quán)益投資會計(jì)處理”。
其次,要完善委托機(jī)制。當(dāng)下險資的運(yùn)作模式主要分為兩類:一是自主投資,規(guī)模占比較??;二是委托投資,主要為委托關(guān)聯(lián)方投資,規(guī)模占比較大,近年來規(guī)模占比保持在70%左右。從這個角度來看,要建立長周期考核,委托方和受托方就要將長周期考核目標(biāo)融入委托機(jī)制中,并在投資動機(jī)、預(yù)期目標(biāo)、雙方權(quán)責(zé)等方面達(dá)成一致。這也要求雙方建立貫穿投前、投中、投后等中長期全流程的業(yè)績評價和考核體系。
當(dāng)然,在注重長周期考核的同時,委托方不能完全忽視短期考核目標(biāo),原因是,如果只關(guān)注長期考核目標(biāo),一旦出現(xiàn)臨近長周期(3年或5年)考核節(jié)點(diǎn),實(shí)際投資收益率與預(yù)期目標(biāo)偏差太大或大幅虧損,就會形成無法挽回的局面。因此,在長周期考核時,也要對短期投資行為進(jìn)行適度跟蹤和過程管控。
再者,要建立匹配長周期考核的配套機(jī)制。該機(jī)制應(yīng)至少包含三部分:其一,延長對投資管理人考核周期。上述證監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人也提到:“積極推動各類中長期資金樹立長期投資業(yè)績導(dǎo)向,全面建立三年以上的長周期考核機(jī)制”。其二,健全激勵機(jī)制,通過采用薪酬遞延發(fā)放、員工持股計(jì)劃等策略,實(shí)現(xiàn)險資管理機(jī)構(gòu)與資金管理人員的長期投資目標(biāo)趨同。其三,引入多元化考核指標(biāo),包括長期凈投資收益率、長期總投資收益率、長期財務(wù)投資收益率等指標(biāo),合理確定各類目標(biāo)的評價權(quán)重,推動形成科學(xué)的長期評價體系。
最后,給予適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管支持。在償二代二期工程(《保險公司償付能力監(jiān)管規(guī)則(Ⅱ)》)下,股票資產(chǎn)“消耗”的資本金高于債權(quán)類資產(chǎn)。險企若要長期、較高比例持有股票類資產(chǎn),則必然要求其有較強(qiáng)的資本實(shí)力,以保證在較長期限內(nèi)償付能力充足率達(dá)標(biāo)。而部分中小險企資本實(shí)力弱,根本無法長期持有,更無法實(shí)現(xiàn)長周期考核。因此,建議監(jiān)管部門給予長期進(jìn)行股票投資的險資機(jī)構(gòu)合理的風(fēng)險權(quán)重優(yōu)惠。
總之,實(shí)行長周期考核是個系統(tǒng)工程,既需要多個監(jiān)管部門協(xié)同發(fā)力,也需要參與險資運(yùn)作的不同主體目標(biāo)一致、共同努力。
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