矯月
最近,寧夏萬畝林場缺水事件廣受關注。先是“跪地求水”視頻在網(wǎng)上傳播,隨后是煤礦方表示與林場主進行協(xié)商,同時,地方政府派員協(xié)調(diào)處理。關于這一事件的全貌,仍需深入調(diào)查,但如何在生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟利益訴求之間找到平衡,卻是一個不容回避的課題。
就沙漠治理來說,不僅僅耗資巨大,還要有相應的技術能力,否則,即使花費了人力物力,也可能功敗垂成。從投入來說,我國采用的“草方格”技術,僅成本就達每畝850元,這還不算后期的喬木種植、機械、人工和養(yǎng)護的成本。但是,環(huán)境治理必須迎難而上。經(jīng)過多年努力,我國治沙工作取得積極進展。國家林草局監(jiān)測顯示,2004年以來沙化土地面積連續(xù)三個監(jiān)測期持續(xù)凈減少,沙化程度持續(xù)減輕,林草植被持續(xù)增加,風沙危害持續(xù)減弱,沙區(qū)生態(tài)狀況穩(wěn)中向好。另據(jù)報道,2003年至2022年,寧夏回族自治區(qū)投入1150多億元生態(tài)環(huán)保資金,實現(xiàn)域內(nèi)劣Ⅴ類水體和黑臭水體全面清零,黃河寧夏段連續(xù)5年保持“Ⅱ類進Ⅱ類出”。
在生態(tài)環(huán)境保護領域,建設艱難破壞易,因為,巨大的利益驅動往往會動搖環(huán)保的信念。且不論寧夏萬畝林場當事雙方的具體糾葛,單就林場斷水導致樹林存活危機而言,就足以讓我們警醒。環(huán)境治理不僅是30年之功,而是百年、千年、萬年之功,不能半途而廢,更不能走回破壞環(huán)境的老路。誠然,開煤礦能為當?shù)貛硪欢ǖ慕?jīng)濟效益,但是,開采導致水資源污染,其代價是巨大的,對經(jīng)濟長遠發(fā)展也會帶來巨大損失。
據(jù)媒體報道,早在2014年寧夏當?shù)?800畝治沙林就被雙馬煤礦非法占用,水源也被污染。靈武市國土局曾對其下達五次《行政處罰決定書》,據(jù)稱已查處到位,并已結案。8年過去了,礦林爭水的局面仍未解決,暴露出地方政府管理上的重大缺失。
從萬畝林場缺水,我們可以看到,首先,必須加強環(huán)境保護監(jiān)管。監(jiān)管不能只管一時和一事,而應當加強全面評估和全面治理。植樹治沙是千秋大計,處理類似糾紛也不能靠一紙罰單一了百了。應當按照法律規(guī)定,對相關企業(yè)進行整改,必要時關停。植樹治沙需要各方協(xié)同,針對突出問題,地方政府應在深入調(diào)研基礎上,在法治軌道上找到解決辦法。
其二,必須壓實企業(yè)的環(huán)保責任。
經(jīng)濟發(fā)展應以不破壞生態(tài)環(huán)境為底線,而企業(yè)等經(jīng)營主體承擔著重大責任。企業(yè)應當就公眾關心的環(huán)保問題進行公開說明,有什么問題解決什么問題。如果企業(yè)無法通過自我整改保護環(huán)境,受到侵害的一方可以尋求法律途徑。
其三,植樹治沙也要加強科學指導。
從最新輿情來看,對于萬畝林場種植哪些樹種,是否達到最佳治沙效果,也有一些議論。因此,對于荒灘沙地治理,既要發(fā)揮民間力量,但也要避免“一包了之”,而是要組織力量予以科學指導和幫助。
其四,要進一步發(fā)展壯大新能源規(guī)模,壓縮低效傳統(tǒng)能源企業(yè)的空間。2022年,中國全年水電、核電、風電、太陽能發(fā)電等清潔能源發(fā)電量29599億千瓦時,比上年增長8.5%。要繼續(xù)擴大清潔能源供應,開采煤炭資源要落實集約、清潔等環(huán)保要求。
習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”“尊重自然、順應自然、保護自然,是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。”落實這一要求,需要全社會共同努力。
生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。我們應積極探索推廣綠水青山轉化為金山銀山的路徑,加快建立以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系,讓綠水青山顏值更高、金山銀山成色更足。
(編輯 白寶玉)
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