證券時報記者 朱凱
為進一步服務科技高水平自立自強,鼓勵醫(yī)療器械企業(yè)開展關鍵核心技術產品研發(fā)創(chuàng)新,在中國證監(jiān)會的指導下,上交所昨日發(fā)布實施《上海證券交易所科創(chuàng)板發(fā)行上市審核規(guī)則適用指引第7號——醫(yī)療器械企業(yè)適用第五套上市標準》。
此次發(fā)布的《指引》在前期審核實踐基礎上,結合醫(yī)療器械領域科技創(chuàng)新發(fā)展情況、行業(yè)監(jiān)管要求,對申請適用科創(chuàng)板第五套上市標準的醫(yī)療器械企業(yè),從核心技術產品范圍、階段性成果、市場空間、技術優(yōu)勢、持續(xù)經營能力、信息披露等方面作出了細化規(guī)定:
一是細化核心技術產品范圍。申請企業(yè)的核心技術產品應當屬于國家醫(yī)療器械科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和相關產業(yè)政策鼓勵支持的范疇,主要包括先進的檢驗檢測、診斷、治療、監(jiān)護、生命支持、中醫(yī)診療、植入介入、健康康復設備產品及其關鍵零部件、元器件、配套件和基礎材料等。
二是明確取得階段性成果的具體要求。申請企業(yè)應當至少有一項核心技術產品已按照醫(yī)療器械相關法律法規(guī)要求完成產品檢驗和臨床評價且結果滿足要求,或已滿足申報醫(yī)療器械注冊的其他要求,不存在影響產品申報注冊和注冊上市的重大不利事項。
三是關注市場空間的論證情況。申請企業(yè)的主要業(yè)務或產品,需滿足市場空間大的要求,并應當結合核心技術產品的創(chuàng)新性及研發(fā)進度、與競品的優(yōu)劣勢比較、臨床需求和市場格局等,審慎預測并披露滿足標準的具體情況。
四是要求具備明顯的技術優(yōu)勢。申請企業(yè)需具備明顯的技術優(yōu)勢,并應當結合核心技術與核心產品的對應關系、核心技術先進性衡量指標、團隊背景和研發(fā)成果、技術儲備和持續(xù)研發(fā)能力等方面,披露是否具備明顯的技術優(yōu)勢。
五是提出信息披露及核查要求。申請企業(yè)應當客觀、準確披露核心技術產品及其先進性、研發(fā)進展及其階段性成果、審批注冊情況、預計市場空間、未來生產銷售的商業(yè)化安排等信息,并充分揭示相關風險。同時,中介機構應對相應內容做好核查把關工作。
近年來,科創(chuàng)板第五套上市標準增強了對“硬科技”企業(yè)的包容性,支持處于研發(fā)階段、尚未形成一定收入的企業(yè)登陸資本市場。開板以來,已有一批創(chuàng)新藥研發(fā)企業(yè)采用該上市標準在科創(chuàng)板成功上市,初步形成了藥品研發(fā)企業(yè)的集聚效應和示范效應。
接受記者采訪時,部分市場參與者反映,該上市標準適用行業(yè)領域較為單一,目前僅有藥品研發(fā)企業(yè)適用。醫(yī)療器械等其他行業(yè)也可按第五套標準上市,以提升科創(chuàng)板服務科技自立自強戰(zhàn)略的能力。
記者摸排發(fā)現,僅在今年,已有多家醫(yī)療器械企業(yè)有意向采用第五套標準申報科創(chuàng)板。從業(yè)務領域看,擬申報企業(yè)主營業(yè)務涉及的范圍較廣,主要涵蓋心血管疾病治療、微創(chuàng)醫(yī)療、糖尿病監(jiān)測、基因測序、腫瘤檢測、神經假體、運動醫(yī)學等多個細分領域。
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